初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：高娜
齊魯晚報記者劉雅菲
編者按
7月18日一早，濟(jì)南市發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警，這也是濟(jì)南今年首個暴雨預(yù)警，早晚降下兩場大雨，泉城從容待之，不再有十年前的慌亂與悲劇。但“7·18”，對生活在濟(jì)南的百姓來說始終是個特殊的日子，十年前的傷痛不因時間流逝而模糊，而是刻在心中，成為公共的記憶。“吃一塹，長一智”，傷痛的記憶是鞭策是警醒。十年之后再對暴雨，泉城更從容，而底氣與從容來自于改變。
18日晚10點30分左右， 天下第一泉景區(qū)船閘站夜班工作人員鄭晨旭與上游河道工作人員用實時對講機(jī)溝通水位狀況。 本報記者 徐延春 唐園園 攝影報道
在濟(jì)南人的心中，7月18日是一個無法忘記的日子。2007年的7月18日，一小時內(nèi)降下的暴雨，讓整座城市幾乎陷入癱瘓。十年來，濟(jì)南的防汛意識、防汛體系、應(yīng)急預(yù)案、氣象預(yù)報等等都有了極大的進(jìn)步，再面對大暴雨，濟(jì)南人更從容了。
寧愿十防九空
不能失防萬一
18日早8點03分，濟(jì)南防汛部門在微信工作群里發(fā)出一條信息：各位，城區(qū)已啟動暴雨藍(lán)色預(yù)警，要求各區(qū)、成員單位快速反應(yīng)，落實措施，加強(qiáng)應(yīng)對，加強(qiáng)調(diào)度！
十幾分鐘后，市民王瀟手機(jī)上收到了一條推送，通知了她這一消息。本來她正打算帶孩子上幼兒園，看到這個消息后，她給孩子班級群里發(fā)了個短信，請了假“。現(xiàn)在一遇到暴雨天，我基本都不讓孩子去上幼兒園了，自己也盡量減少外出。”
十年前的7月18日，王瀟還是個大三的學(xué)生，暑假留在學(xué)校上雙學(xué)位的課。下課從教室出來，雨水已經(jīng)過了小腿。“那時候我在山大中心校區(qū)上課，宿舍在洪家樓校區(qū)，也沒什么防范意識，等到雨小一些了，就開始蹚水往宿舍走。現(xiàn)在我寧愿在教室睡一晚上，也不敢這么冒險了。”
經(jīng)過那場大雨，市民的暴雨防范意識驟增。去年7月18日，由于預(yù)報第二天下班時間有大雨，濟(jì)南市政府下發(fā)通知，19日下午3點下班。19日晚高峰期間，濟(jì)南路上車輛稀少，人們在家中從容等雨。
7月18日一早， 大雨突襲濟(jì)南。 本報記者 周青先 攝
雖然大雨直到深夜才來，看似被“忽悠”了一把的市民卻沒有什么抱怨“，經(jīng)過了‘7·18’，都覺得謹(jǐn)慎一點更好。”王瀟說。這也就是“寧愿十防九空，不能失防萬一”，省委副書記、濟(jì)南市委書記王文濤專門到重點工程查看防汛情況，并提出了這一要求。今年7月6日，正在趕往督導(dǎo)創(chuàng)城工作途中的王文濤臨時更改了行程，第一時間在大雨中察看了多處積水路段和老舊小區(qū)的積水情況。
泵站提前開啟
積水排得更快了
天橋區(qū)制錦市街道辦主任姜輝祥清晰記得十年前的那一天。那時候，他還沒有來到制錦市街道辦工作，只是住在制錦市街道辦。“我和家人在樓下，看到一輛公交車被淹在那里。旁邊交警直屬大隊的十幾個小伙子，穿著雨衣把困在車上的乘客一一背了下來，我還專門用DV錄下來，刻成了光盤。”
制錦市是濟(jì)南自然地勢最低洼的地段，每逢大雨必積水，并且排水也比較困難。“‘7·18’大雨過后，積水兩天沒排下去，我有一個同事家也在這，她19日出嫁，我們從滿是淤泥的院子里，好不容易才把她接了出來。”也正是因為“7·18”，少年路上建起了排水泵站，積水問題得到了很大改善，但因地勢低洼，防汛依舊是重要工作。“每逢下雨，我都會想起那十幾個交警小伙子的身影。”擔(dān)任制錦市街道辦主任之后，姜輝祥也提醒自己，只要措施得當(dāng)，積極作為能夠減少暴雨帶來的損失。
汛期來臨之前，街道辦會準(zhǔn)備防汛沙、皮劃艇等，雨季到來之前都要清點補(bǔ)充。成立了突擊隊，和轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系，建立防汛隊伍，保證逢暴雨時可以救急“。只要進(jìn)入汛期，我們辦公樓里會寫明今天誰代班，只要有雨情，代班領(lǐng)導(dǎo)就得堅守。”7月6日當(dāng)天，制錦市街道辦和少年路泵站管理單位對少年路泵站開啟的流程重新做了溝通，18日當(dāng)天就用上了“，我們提前開啟了泵站，及時排水。”有了這些，再加上一些基建改造，心里就踏實了。“前年，我們把所有的樓前路面墊高，水進(jìn)不了樓道。對于樓道門前的積水，我們也正在想辦法。”
天氣預(yù)報員數(shù)量翻番
汛期三人同時值班
“7·18”當(dāng)天，濟(jì)南市氣象臺值班的天氣預(yù)報員是胡鵬，十年后的7月18日仍然是他在值班。
十年前的那天早上，胡鵬看到的氣象狀況跟課本上寫的暴雨來臨前狀況幾乎一模一樣，他做出了暴雨的預(yù)報，氣象部門也發(fā)出了預(yù)警。按照標(biāo)準(zhǔn)，24小時內(nèi)降雨量達(dá)到50毫米就已經(jīng)算是暴雨了“，誰也想不到，那天一小時就下了151毫米。”
能夠準(zhǔn)確預(yù)報，是減少災(zāi)害造成損失的關(guān)鍵一步。十年來，科技在進(jìn)步，人也在進(jìn)步。十年前濟(jì)南市氣象臺一共就四五個預(yù)報員，基本都是一個人值班，值班的時候需要不斷對氣象資料進(jìn)行分析，并且做出預(yù)報。現(xiàn)在預(yù)報員的隊伍已經(jīng)擴(kuò)充到了十人“。汛期的時候，三人同時值班，一個正班一個副班，還有一個人專門盯雷達(dá)。”
在設(shè)備方面，去年，濟(jì)南市委、市政府專門撥款1000萬元，用來購置垂直探測的設(shè)備。“我們在市區(qū)和天氣的上游平陰建設(shè)微波輻射計陣地，省里也支持我們建設(shè)4號衛(wèi)星的雷達(dá)站，這些設(shè)備上了以后，我們能了解垂直天氣發(fā)生變化的情況，提高了天氣預(yù)報的準(zhǔn)確率。”濟(jì)南市氣象局局長閆麗鳳說。
此外，濟(jì)南市專門成立了暴雨、強(qiáng)對流、暴雪團(tuán)隊，攻克技術(shù)難關(guān)，提高預(yù)報準(zhǔn)確率。即便如此，仍然很難與氣象的千變?nèi)f化抗衡“，分區(qū)域、分時段、分強(qiáng)度、精細(xì)化的預(yù)報，也是預(yù)報的難點。”閆麗鳳說。“每次預(yù)報不準(zhǔn)，都會有市民打12345投訴，我們也是挺有壓力。”胡鵬說，預(yù)報時，也是要做到語言更加精準(zhǔn)。
如果用現(xiàn)在的手段，去預(yù)報十年前的那場暴雨，會是什么結(jié)果？胡鵬表示，還是難以判斷，“但是我們現(xiàn)在有很多自動氣象站，每隔10分鐘可以看到一次結(jié)果，如果我們發(fā)現(xiàn)上游來了暴雨，并且一直沒有減弱，也會及時發(fā)布預(yù)報，并且通過APP、短信、微信等及時發(fā)布給市民。”
應(yīng)急預(yù)案
十年修改了五次
“7·18”暴雨之所以會造成當(dāng)時那么嚴(yán)重的危害，繞不開的是防汛組織體系的不完善。“每到7月18日，就是我們反思的日子。”濟(jì)南市防汛部門相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
“‘7·18’之后，濟(jì)南市專門成立了城市防汛抗旱指揮部，僅成員單位就有46個。”該負(fù)責(zé)人表示。同時，十年前，濟(jì)南的防汛應(yīng)急預(yù)案的可操作性也很差，“幾乎說是可有可無”。之后，濟(jì)南在2007年、2008年、2010年、2012年和2016年五次修改防汛應(yīng)急預(yù)案。“這種高頻的修訂，也是為了讓應(yīng)急預(yù)案保持科學(xué)性、實用性。”
該負(fù)責(zé)人表示，十年之前，防汛值班就靠一部電話，而現(xiàn)在要求的是雙人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班，“像18日這種發(fā)布暴雨預(yù)警的天氣，我們更是得全員到崗。”在技術(shù)手段上，十年期間更是增加了調(diào)度系統(tǒng)、視頻系統(tǒng)、無線指揮系統(tǒng)、水文監(jiān)測系統(tǒng)、異地視頻等等。
“有了這些，我們在指揮中心就可以看到鐵路橋下、低洼路段有沒有積水，南部城區(qū)道路上有沒有行洪現(xiàn)象，河道排洪水位高不高。”該負(fù)責(zé)人表示，發(fā)現(xiàn)問題之后，還可以隨時調(diào)度相關(guān)部門進(jìn)行處理。
對于防汛，濟(jì)南的態(tài)度也變得更加認(rèn)真。“國家規(guī)定6月1日到9月30日是汛期，但是濟(jì)南有時在4月份就會有較大的降雨。”濟(jì)南會根據(jù)實際情況來決定汛期何時開始、何時結(jié)束，“最晚的一年，汛期延長到11月份才結(jié)束。”
上述負(fù)責(zé)人表示，隨著硬件準(zhǔn)備的提升，濟(jì)南已經(jīng)從被動防汛轉(zhuǎn)為主動迎汛。“再遇到暴雨，我們心里也不慌了。
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