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汶上年底前將消除村集體經(jīng)濟空殼村 這位村支書講述“脫殼計”

2017-08-18 13:39:00 來源: 新銳大眾 作者: 王浩奇 劉長春 王建

  一張方桌,兩杯清茶,8月9日,午后的汶上縣寅寺鎮(zhèn)馬口村驕陽似火,村黨支部書記李繼銀引記者對坐于地頭涼棚之下,聊起了這兩年摘掉“村集體經(jīng)濟空殼村”帽子的經(jīng)歷。

8月9日,汶上縣寅寺鎮(zhèn)馬口村,村黨支部書記李繼銀(左)向記者介紹壯大村集體經(jīng)濟的經(jīng)歷。

  “手中無米,喚雞不來。”李繼銀說,兩年前,村里的一條主干路年久失修,坑坑洼洼,村民怨聲載道。一次下大雨,陷住了來村考察的客商,村民只顧看笑話,李繼銀心里卻不是滋味。他一心想修路,“可黨支部一分錢沒有,咋還為大家服務(wù)?”諸如修路等等,因為村集體賬上沒錢,有心無力。

  其實,汶上縣是典型的農(nóng)業(yè)大縣,隨著農(nóng)村稅費改革,農(nóng)業(yè)稅、“三提五統(tǒng)”等的取消,村級組織集體經(jīng)濟來源急劇減少,正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費基本上靠財政撥款,很多村也都像馬口村一樣正常運轉(zhuǎn)困難。村黨支部書記們想方設(shè)法增加村集體經(jīng)濟收入。

  “既沒有資源,又沒有便利的交通,村里最多的就是地,還是得從地里找出路。”經(jīng)村兩委商議通過后,李繼銀決定以村集體的名義流轉(zhuǎn)村民土地,然后拿上級扶持資金投資建大棚。摸著石頭過河,誰也不知道這個辦法管不管用。為了降低風(fēng)險,村里起初只流轉(zhuǎn)了10多畝,建設(shè)鋼構(gòu)智能溫室大棚,種植無公害反季節(jié)“白糖罐”地瓜品種,增加土地收益的同時還解決了120名群眾就業(yè)問題,沒想到第一年就實現(xiàn)增收2萬元。

  嘗到甜頭的李繼銀,第二年繼續(xù)用縣、鎮(zhèn)的扶持資金將蔬菜基地擴大到了160畝。土豆、地瓜、牛蒡、黃瓜……大棚里種植的作物種類也豐富起來,調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的紅利漸漸凸顯,預(yù)計今年的收入能達到6萬元。

  正聊著,老李到地頭隨手摘了幾根黃瓜塞到記者手里:“不用洗,直接吃就行。”果然,咬上一口,青皮綠瓤,鮮脆可口。他指著靠近涼棚的一片地說,今年開始,他們規(guī)劃了17畝地作為“一分田”試驗基地。城里人在這里包一塊地種菜,由村里管理,周末帶著家人既可以體驗生活,又能吃到放心蔬菜。老李說,精細農(nóng)業(yè)是他們下一步的一個發(fā)展方向。 “我們的目標(biāo)是在兩三年后,讓蔬菜基地的年收入穩(wěn)定在20至30萬元之間。”李繼銀說起話來底氣很足。

  壯大村集體經(jīng)濟,歸根結(jié)底還是為了服務(wù)老百姓。如今,村集體賬上有錢了,馬口村村干部說話辦事一呼百應(yīng),不僅修好了坑洼路,村民們得到的福利也豐富起來。一方面,村里用集體收入的資金對無勞動能力的貧困戶進行精準(zhǔn)扶貧,對困難學(xué)生給予資助。另一方面,還在村級層面設(shè)立大病救助基金,讓符合條件的村民在村里享受“二次報銷”。

8月9日,汶上縣寅寺鎮(zhèn)馬口村黨支部書記李繼銀在村里的蔬菜基地摘黃瓜。

  在寅寺鎮(zhèn)小樓村新建的便民服務(wù)大廳里,空調(diào)開得很足,村黨支部書記何敬印說起壯大村集體經(jīng)濟也是頭頭是道。“以前村里沒錢,辦公場所破爛不堪,村民辦事都不愿意往這邁個腳跟。”他說,去年起,村兩委為種糧大戶進行土地托管,在種、收、管理的過程中搭建生產(chǎn)資料、服務(wù)人員供需共享平臺,為種糧大戶聯(lián)系服務(wù)隊伍,并為大戶直供直銷化肥、種子、農(nóng)藥等,既為大戶減少了中間環(huán)節(jié)加價費用,還能從中收取一定的服務(wù)費和監(jiān)督管理費,村集體每年能有1.2萬元的收入。他們今年還將平臺搬到了網(wǎng)上,建立“O2O+土地托管”,種糧大戶只需將需求信息發(fā)布在平臺上,村里就會根據(jù)信息提供相應(yīng)服務(wù)。

  與此同時,今年6月,小樓村還將村里閑置多年的東峰建材廠盤活,將場地租賃給了招商來的友泰潤滑油環(huán)保公司,每年光租賃費就有6萬元。村里還建設(shè)了光伏發(fā)電項目,每年也能有七八千元的收入。何敬印掰著手指算了算,村集體每年的收入至少維持在8萬元,以后為村里干點啥事有了更大的自主權(quán)。

  “村黨支部是建設(shè)新農(nóng)村的帶頭人,村集體賬上沒有錢,帶頭人干起活來就沒有后勁。我們壯大村集體經(jīng)濟,就是要讓有人管事,有錢辦事,有章理事。”寅寺鎮(zhèn)黨委副書記李向中說。他們因地制宜,一些村子通過“三資”清理,規(guī)范集體土地的承包管理,增加集體收入;對于沒有集體土地的,則鼓勵村兩委承擔(dān)土地托管的服務(wù)角色,從中收取服務(wù)費。此外,當(dāng)?shù)剡引導(dǎo)村集體當(dāng)“大戶”,流轉(zhuǎn)村民土地建蔬菜大棚,將所得受益作為村集體收入。目前,全鎮(zhèn)32個行政村,已有30個村經(jīng)濟收入超過1萬元,實現(xiàn)“脫殼”。全縣將在年底前消除村集體經(jīng)濟空殼村。

初審編輯:魏鵬

責(zé)任編輯:姜暉

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