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　　出租車將取消六區(qū)內經營區(qū)域限制

　　新增巡游出租車將取消“份子錢”

　　 水母網8月23日訊（YMG記者 李泉江）昨日，煙臺市政府辦印發(fā)《關于煙臺市出租汽車行業(yè)改革的實施意見》。我市將堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通、適度發(fā)展出租汽車的基本思路，推進出租汽車行業(yè)結構改革，市區(qū)（芝罘區(qū)、萊山區(qū)、高新區(qū)、福山區(qū)、牟平區(qū)、煙臺開發(fā)區(qū)）既有巡游車取消六區(qū)內經營區(qū)域限制，新增巡游車經營權全部實行無償使用。

　　 出租車包括巡游和網約兩種形式

　　 意見中明確了出租汽車行業(yè)定位。出租汽車是城市綜合交通運輸體系的組成部分，是城市公共交通的補充，為社會公眾提供個性化運輸服務。出租汽車服務主要包括巡游、網絡預約等方式。統(tǒng)籌發(fā)展巡游車和網約車，實行分類管理、錯位發(fā)展和差異化經營。

　　 根據城市特點、社會公眾多樣化出行需求和出租汽車發(fā)展定位，綜合考慮人口數量、經濟發(fā)展水平、城市交通擁堵狀況、出租汽車里程利用率等因素，合理把握出租汽車運力規(guī)模及在城市綜合交通運輸體系中的分擔比例，建立動態(tài)監(jiān)測和調整機制，逐步實現市場調節(jié)。巡游車發(fā)展納入城市發(fā)展總體規(guī)劃；網約車發(fā)展按照國家供給側改革要求，堅持市場需求為導向，滿足社會公眾品質化、多樣化運輸服務需求，規(guī)范發(fā)展。加快推進新能源汽車充電樁及其他服務設施建設，優(yōu)先使用新能源汽車。

　　 新增巡游出租車將取消“份子錢”

　　 芝罘區(qū)、萊山區(qū)、高新區(qū)既有巡游車在車輛使用期達到國家《機動車強制報廢標準規(guī)定》年限報廢后，給予8年過渡期，過渡期屆滿后實行經營權期限制，經營權期限為8年，期限屆滿后收回經營權。

　　 經營權期限屆滿申請繼續(xù)從事經營的，依據《巡游出租汽車經營服務管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)確定是否達到繼續(xù)從事經營的標準要求。其他縣市區(qū)既有巡游車經營權及過渡期可自行確定。市區(qū)既有巡游車取消六區(qū)內經營區(qū)域限制，日常管理實行屬地管理。

　　 新增巡游車經營權一律實行期限制，不得實行無期限制。市區(qū)新增巡游車由市政府統(tǒng)籌規(guī)劃，出租汽車經營權期限8年，新增巡游車經營權全部實行無償使用，并不得變更經營主體。其他縣市新增巡游車經營權期限由所在地政府確定。

　　 網約車要依法使用和保護個人信息

　　 意見中還提出，要規(guī)范發(fā)展網約車。網約車平臺公司是運輸服務的提供者，應具備線上線下服務能力，承擔承運人責任和相應社會責任。提供網約車服務的駕駛員及其車輛，應符合提供載客運輸服務的基本條件。對網約車運價實行市場調節(jié)價。

　　 按照國家相關規(guī)定和標準提供運營服務，合理確定計程計價方式，保障運營安全和乘客合法權益，不得有不正當價格行為。加強網絡和信息安全防護，建立健全數據安全管理制度，依法合規(guī)采集、使用和保護個人信息，不得泄露涉及國家安全的敏感信息，所采集的個人信息和生成的業(yè)務數據應當在中國內地存儲和使用。

　　 網約車平臺公司要保障乘客和駕駛員合法權益。建立網約車平臺公司、駕駛員和車輛考核退出機制。網約車平臺許可根據經營區(qū)域實行分別受理原則，市區(qū)內網約車平臺由市級道路運輸管理機構受理，其他縣市由所在地道路運輸管理機構受理。網約車管理根據車輛登記注冊地實行屬地管理。

　　 駕駛員有違法違規(guī)將列入“黑名單”

　　 各縣市區(qū)要將出租汽車綜合服務區(qū)、停靠點、候客泊位等服務設施納入當地城市基礎設施建設規(guī)劃，統(tǒng)籌合理布局，認真組織實施，妥善解決出租汽車駕駛員在停車、就餐、如廁等方面的實際困難。在機場、車站、碼頭、商場、醫(yī)院等大型公共場所和居民住宅區(qū)劃定巡游車候客區(qū)域，為出租汽車運營乘客出行提供便利。

　　 嚴格落實服務質量信譽考核制度和駕駛員從業(yè)資格管理制度，制定出租汽車服務標準、經營者和從業(yè)人員信用管理制度，明確依法經營、誠信服務的基本要求。積極運用互聯網、大數據、云計算等技術，建立信用體系評價系統(tǒng)，將出租汽車駕駛員違法違規(guī)及失信行為、投訴舉報、乘客服務評價等信息，作為出租汽車經營者和從業(yè)人員準入退出的重要依據，納入全國信用信息共享平臺和全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。