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責(zé)任編輯：王樂雙
8月23日，記者從山東省臨沂市商務(wù)局了解到，臨沂市肉菜流通追溯體系建設(shè)一期項(xiàng)目順利通過省級驗(yàn)收。
22日-23日，省商務(wù)廳專家組成的驗(yàn)收小組對臨沂市肉菜流通追溯體系建設(shè)一期進(jìn)行了考核驗(yàn)收。專家組聽取了材料匯報(bào)，集成單位介紹了建設(shè)情況，同時提交了相關(guān)驗(yàn)收材料；監(jiān)理單位介紹了質(zhì)量監(jiān)理情況，認(rèn)定為質(zhì)量合格；第三方測評機(jī)構(gòu)介紹了測評情況，評定為合格。專家組審閱了相關(guān)材料，一致認(rèn)為，臨沂市按照項(xiàng)目規(guī)定的內(nèi)容和要求，完成了建設(shè)任務(wù)，項(xiàng)目已投入運(yùn)營，節(jié)點(diǎn)企業(yè)建成了追溯子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了城市平臺和節(jié)點(diǎn)子系統(tǒng)的上下貫通，認(rèn)為符合驗(yàn)收條件。
專家組同時建議，進(jìn)一步完善批發(fā)市場電子結(jié)算工作，做到批發(fā)零售的追溯鏈條順暢貫通，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外數(shù)據(jù)的互通共享，為實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管和行業(yè)自律提供依據(jù)。提升體系使用率，強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用，構(gòu)建可持續(xù)的長效運(yùn)行機(jī)制。
臨沂市肉菜流通追溯體系建設(shè)工作已完成一期項(xiàng)目建設(shè)。截至目前，一期項(xiàng)目涵蓋1處追溯指揮中心、1處數(shù)據(jù)中心、1處電子化結(jié)算中心、2處批發(fā)市場、10家屠宰企業(yè)、30個肉菜專賣店、1處生鮮配送中心、40個大中型超市門店、4個農(nóng)貿(mào)市場、10家配送企業(yè)、20家團(tuán)體消費(fèi)單位和2家電商企業(yè)。同時，結(jié)合地方特色和實(shí)際，去年8月份，經(jīng)過積極爭取，臨沂市又增加了試點(diǎn)內(nèi)容，超市環(huán)節(jié)由原來的肉菜追溯擴(kuò)大到生鮮產(chǎn)品追溯；蔬菜追溯向生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸，增加了3家合格產(chǎn)品供應(yīng)商。全市肉菜流通追溯管理平臺共接收上傳追溯數(shù)據(jù)247萬余條，平均每天上傳追溯數(shù)據(jù)量3萬余條。
◎記者探訪 肉菜從哪來 掃碼便可知 蔬菜從上游抓起 生豬屠宰前就加上追溯信息
“一串追溯碼是怎么記下肉菜從哪來的呢？”23日，記者走訪了匯豐農(nóng)貿(mào)市場等，探訪追溯鏈條是如何形成的。
匯豐農(nóng)貿(mào)市場實(shí)現(xiàn)肉菜可追溯，市民可掃碼追溯。
■蔬菜 追溯從上游市場抓起
“一串追溯碼是怎么記下肉菜從哪來的呢？”23日，在匯豐農(nóng)貿(mào)市場，一位市民看著購物小票上的溯源碼疑惑地問。據(jù)市商務(wù)局工作人員介紹，看似簡單的追溯碼背后，是大量的軟硬件設(shè)備和技術(shù)作支撐。
追溯條碼
在匯豐農(nóng)貿(mào)市場辦公室，記者看到工作人員正在登錄肉菜流通追溯體系信息平臺，檢查當(dāng)天各個攤位的肉菜信息是否一一上傳。“每天早上都要及時錄入信息并上傳，如果哪家攤位當(dāng)天的進(jìn)貨交易信息缺失，就要通知攤主補(bǔ)充完整，確保追溯鏈條完整不脫節(jié)。”工作人員解釋。
肉菜流通追溯體系建設(shè)指揮中心工作人員介紹，由于臨沂市蔬菜來源廣泛：既有規(guī)模化合作社，也有周邊農(nóng)戶自家種植，因此蔬菜流通追溯暫時從批發(fā)市場作為源頭來抓。
工作人員介紹，目前蔬菜流通的環(huán)節(jié)是：供應(yīng)方(菜農(nóng)或基地)→批發(fā)市場/配送中心→商超/農(nóng)貿(mào)市場→零售終端(消費(fèi)者)。以一車來自蘭陵縣的大蔥為例，經(jīng)營戶在帶著大蔥進(jìn)入建設(shè)追溯體系的批發(fā)市場之后，采集記錄溯源信息，包括：蔬菜是哪里來的、種植還是采購、向誰采購、采購了多少、分發(fā)給誰、以及檢驗(yàn)結(jié)果等，同時要求經(jīng)營戶辦理一張追溯實(shí)名IC卡，之后在批發(fā)市場內(nèi)的任意一筆交易，都必須刷卡。這張IC卡就會記錄下交易雙方的身份信息以及商品品種、價格、成交量、成交額等信息，作為追溯數(shù)據(jù)的核心內(nèi)容。當(dāng)消費(fèi)者挑好大蔥在專門的溯源秤上稱重時，這捆大蔥就會生成一個追溯碼，其代表的信息都在追溯平臺終端存儲。只要輸入追溯碼，系統(tǒng)就能根據(jù)這串象征身份證號碼的數(shù)字查到這捆大蔥此前所有流通信息。
■生豬 屠宰前就要加上追溯信息
肉類流通追溯體系與蔬菜類似，并且稍微簡單一些，因?yàn)榧{入流通追溯體系的肉品都來自規(guī)模化屠宰企業(yè)。
工作人員登錄了臨沂市肉菜流通追溯體系管理平臺后臺，在監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)一欄記者看到，8月1日當(dāng)天有3000多條數(shù)據(jù)上傳，以肉類為例，包括進(jìn)出場信息、屠宰信息、一級流通信息等多個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)都一清二楚。點(diǎn)開肉類追溯信息的最新一條，監(jiān)控信息顯示，這批20頭生豬來自莒南大店，7月31日進(jìn)入臨沂市順達(dá)肉聯(lián)廠，于8月1日生成白條豬并于當(dāng)天7點(diǎn)30分出廠，進(jìn)入河?xùn)|肉品批發(fā)市場銷售。
“屠宰企業(yè)收購的所有生豬，在進(jìn)場時需要登記養(yǎng)殖戶或者收購商姓名、來源地、數(shù)量以及重量。這些數(shù)據(jù)上傳后，追溯系統(tǒng)會自動生成批號，作為這批生豬的最原始追溯數(shù)據(jù)。加工好的白條豬出場后，這些信息會自動跟著進(jìn)入之后的每一個流通環(huán)節(jié)。”工作人員說。
根據(jù)臨沂市肉菜流通追溯體系建設(shè)方案，在肉品流通環(huán)節(jié)，要求臨沂市所有機(jī)械化生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)生產(chǎn)的白條豬在供應(yīng)市場前，應(yīng)先進(jìn)入建有追溯體系的豬肉批發(fā)市場，統(tǒng)一查驗(yàn)并換發(fā)可追溯交易憑證后，再進(jìn)入零售市場流通。經(jīng)營主體信息、生豬進(jìn)場信息、屠宰加工信息、檢驗(yàn)檢疫及肉品交易信息應(yīng)在錄入后1小時內(nèi)上傳至市追溯管理平臺，確保追溯鏈條全程無斷點(diǎn)。
◎未來展望 完善肉菜追溯還有很大提升空間
記者在采訪中也了解到，臨沂市肉菜流通追溯體系建設(shè)以來，也逐漸暴露出一些問題。目前推行肉菜追溯系統(tǒng)的最大難處，在于經(jīng)營者缺乏責(zé)任約束和行業(yè)自律。“正規(guī)商戶總覺得多了一道手續(xù)，不愿意使用。而一些不規(guī)范的單位和經(jīng)營者覺得自己受到了約束，不愿意接受。”肉菜追溯辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這也直接制約了供應(yīng)鏈中產(chǎn)品及經(jīng)營者信息的采集。
另一方面，市民對于肉菜流通追溯體系認(rèn)知的缺失也給推廣增加了難度。“沒聽說過追溯，一直買菜買肉都是到市場找熟人買，或者去超市，一般不會問菜是從哪進(jìn)的。”一位買菜的市民說。記者走訪多家市場發(fā)現(xiàn)，即使是在建成追溯體系的商超，市民在購買肉菜之后卻很少主動索要小票，這一現(xiàn)象也縱容了經(jīng)營者的不規(guī)范經(jīng)營行為。
如何才能激發(fā)各個環(huán)節(jié)的參與積極性？對此，該負(fù)責(zé)人建議，關(guān)鍵是要營造良好的社會氛圍，讓經(jīng)營者、消費(fèi)者認(rèn)識到這一體系的積極作用，尤其是加強(qiáng)對消費(fèi)者的推廣和引導(dǎo)，鼓勵支持他們主動購買帶有追溯碼的肉菜，從而倒逼經(jīng)營者主動加入肉菜追溯體系。此外，還要明確企業(yè)的主體責(zé)任和部門職責(zé)分工，加大政策支持和執(zhí)法監(jiān)管力度，建立責(zé)任約束機(jī)制，引導(dǎo)經(jīng)營者逐步改善行為習(xí)慣，為追溯體系運(yùn)行提供制度支撐，督促經(jīng)營者誠信經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律。
市商務(wù)局工作人員表示，下一步，臨沂市將依托肉菜追溯基礎(chǔ)、增加追溯覆蓋產(chǎn)品，盡快完成蒙陰蜜桃、超市生鮮、進(jìn)口紅酒、奶制品覆蓋，延伸追溯鏈條，進(jìn)一步向生產(chǎn)環(huán)節(jié)覆蓋；提升覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)重要產(chǎn)品追溯向縣域覆蓋。（江巖）（完）
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