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　　近期，市大督查落實(shí)委員會(huì)對(duì)“十件民生實(shí)事”1-7月份落實(shí)情況進(jìn)行了督查調(diào)度。從督查情況來(lái)看，建設(shè)校舍9.2萬(wàn)平方米、新增新能源公交車230輛的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)提前完成;絕大多數(shù)民生實(shí)事正在有序開(kāi)展，能夠按時(shí)推進(jìn)。另外，基本解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)“大班額”問(wèn)題、完成存量貧困家庭危房改造、建設(shè)村綜合文化服務(wù)中心1000個(gè)、水城明珠劇場(chǎng)舉辦高水平演出50場(chǎng)等工作慢于時(shí)間進(jìn)度。現(xiàn)將具體情況通報(bào)如下：

　　一、開(kāi)展就業(yè)幫扶

　　統(tǒng)籌實(shí)施大學(xué)生“三支一扶”等基層服務(wù)項(xiàng)目，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5億元以上，免費(fèi)開(kāi)展技能培訓(xùn)3萬(wàn)人以上，扶持帶動(dòng)就業(yè)1.5萬(wàn)人以上。(牽頭單位：市人社局)

　　①統(tǒng)籌實(shí)施大學(xué)生“三支一扶”等基層服務(wù)項(xiàng)目：根據(jù)省人社廳新要求重新征集了“三支一扶”崗位，全市共征集“三支一扶”崗位106個(gè)。組織108名支扶大學(xué)生參加省級(jí)“三支一扶”大學(xué)生示范培訓(xùn)班。

　　②支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5億元以上，免費(fèi)開(kāi)展技能培訓(xùn)3萬(wàn)人以上，扶持帶動(dòng)就業(yè)1.5萬(wàn)人以上：7月14日，市委、市政府召開(kāi)了全市推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作會(huì)議。組織開(kāi)展了就業(yè)形勢(shì)調(diào)查研究、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)專題調(diào)研、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)專題調(diào)研。截至7月底，全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款29231萬(wàn)元，扶持帶動(dòng)就業(yè)8926人，分別完成年度任務(wù)的58.5%、59.5%;開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)23111人，完成年度任務(wù)的77%;全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.3萬(wàn)人，完成年度任務(wù)的66%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.08%，優(yōu)于省市下達(dá)指標(biāo)0.72個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提效

　　全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，完善職工大病保險(xiǎn)、職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)和居民大病保險(xiǎn)。啟動(dòng)發(fā)行城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障卡，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，推進(jìn)跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。(牽頭單位：市人社局)

　　①全面實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)：省直駐聊單位人員數(shù)量、工資及養(yǎng)老金發(fā)放數(shù)據(jù)已全部采集完成，市地稅局、市水文局、山東省聊城體育訓(xùn)練中心已完成參保工作。扎實(shí)推進(jìn)省直駐縣(市、區(qū))11家單位參保工作，部分單位已經(jīng)納入了統(tǒng)籌。

　　②完善職工大病保險(xiǎn)和居民大病保險(xiǎn)：印發(fā)了《聊城市職工大病保險(xiǎn)實(shí)施方案》，出臺(tái)了《關(guān)于做好大病保險(xiǎn)特殊藥品管理服務(wù)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》。公布了15家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和3家零售藥店，各項(xiàng)工作正在有序開(kāi)展。轉(zhuǎn)發(fā)了省《關(guān)于完善居民大病保險(xiǎn)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》，將19種抗腫瘤靶向藥和治療特殊疾病的藥品納入居民大病保險(xiǎn)支付范圍，選定了承辦機(jī)構(gòu)，已補(bǔ)償2016年度居民大病保險(xiǎn)費(fèi)用2.7億元，2017年度居民大病保險(xiǎn)費(fèi)用1.17億元。

　　③完善職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)：深入推進(jìn)職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)，截至7月底，共有800人享受居家護(hù)理待遇，發(fā)生費(fèi)用1056萬(wàn)元護(hù)理保險(xiǎn)支付950萬(wàn)元。制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展職工長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》。

　　④啟動(dòng)發(fā)行城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障卡：印發(fā)了《聊城市社會(huì)保障卡建設(shè)實(shí)施方案》。確定了6家社會(huì)保障卡建設(shè)合作服務(wù)銀行，目前正在進(jìn)行數(shù)據(jù)篩選核對(duì)、現(xiàn)場(chǎng)采集照片合成工作，預(yù)計(jì)9月份啟動(dòng)首批制卡發(fā)卡工作。擬定了社保卡即時(shí)發(fā)卡方案，滿足異地持卡就醫(yī)結(jié)算需求。

　　⑤實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，推進(jìn)跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算：我市5家定點(diǎn)醫(yī)院接入了全國(guó)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算平臺(tái)，正在聯(lián)網(wǎng)測(cè)試醫(yī)院19家，跨省聯(lián)網(wǎng)結(jié)算已結(jié)算9例。醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌、跨省異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等工作，需在上級(jí)統(tǒng)一安排部署下推進(jìn)，待上級(jí)出臺(tái)規(guī)范文件后落實(shí)。

　　三、建設(shè)中小學(xué)和幼兒園

　　加快推進(jìn)“全面改薄”，建設(shè)校舍9.2萬(wàn)平方米。新建中小學(xué)32所、改擴(kuò)建16所，建設(shè)校舍52萬(wàn)平方米，新增教學(xué)班1432個(gè)、學(xué)位6.8萬(wàn)個(gè)，確保聊城一中新校、市特殊教育學(xué)校建成招生，基本解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)“大班額”問(wèn)題。新建改建公辦幼兒園138所，支持社會(huì)力量興辦普惠性幼兒園。(牽頭單位：市教育局)

　　①建設(shè)校舍9.2萬(wàn)平方米：截至7月底，全市校舍建設(shè)開(kāi)工面積20.00萬(wàn)平方米，開(kāi)工率216.58%，竣工面積9.52萬(wàn)平方米，竣工率103.10%。把信息化建設(shè)情況納入到“全面改薄”評(píng)價(jià)中，在48所農(nóng)村學(xué)校開(kāi)通“同步課堂”。

　　②新建中小學(xué)32所、改擴(kuò)建16所，建設(shè)校舍52萬(wàn)平方米，新增教學(xué)班1432個(gè)、學(xué)位6.8萬(wàn)個(gè)，基本解決城鎮(zhèn)普通中小學(xué)“大班額”問(wèn)題：截至7月底，我市新建、改擴(kuò)建中小學(xué)已全部開(kāi)工，其中竣工14所(含新建12所，改擴(kuò)建2所)，已建設(shè)校舍43.46萬(wàn)平方米，新增教學(xué)班471個(gè)，新增學(xué)位22065個(gè)。

　　③確保聊城一中新校建成招生：一是工程建設(shè)方面。截至目前，已開(kāi)工總建筑面積為217462平方米。高一公寓樓、高三公寓樓、高一餐廳、高三教學(xué)樓(精裝修房間除外)及科學(xué)藝術(shù)樓北樓已經(jīng)完成最終竣工驗(yàn)收;高一校區(qū)內(nèi)管線全部完成;道路工程已完成全部道路結(jié)構(gòu)層施工;高一和高三公寓樓間地形整理、鋪裝基層完成，鋪裝完成50%;自行車棚墊層施工完成。高一餐廳北側(cè)地形整理完成，開(kāi)始基層處理，高三公寓樓南側(cè)綠化地形整理完成60%;圍墻工程已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工;圍墻樣板段通過(guò)驗(yàn)收，墻垛施工完成100米，開(kāi)始欄桿安裝;高一校區(qū)與其他標(biāo)段的圍擋已開(kāi)始施工;運(yùn)動(dòng)場(chǎng)工程已完成排水管道和土方回填施工。二是配套設(shè)施方面。高一公寓樓東樓學(xué)生床安裝完成60%，西樓學(xué)生床配件已進(jìn)場(chǎng);高一餐廳餐桌餐椅已全部組裝完成。供水方面，高一校區(qū)與市政給水管線南北接口工程已經(jīng)完成，8月8日通過(guò)驗(yàn)收，開(kāi)始供水。燃?xì)夤��?yīng)方面，高一餐廳單樓支管完成至戶表。供電方面，建設(shè)紅線外管道及檢查井施工完成，電纜穿管施工完成60%;配電室設(shè)備組裝中，移動(dòng)配電站設(shè)備8月5日進(jìn)場(chǎng)安裝。供電方案8月9日完成間隔接入，12日調(diào)試完成，17日完成35KV送電。校區(qū)內(nèi)供熱管線正在施工，8月10日施工完成。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)方面，已協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位(聯(lián)通公司)與弱電管廊產(chǎn)權(quán)單位(合力金橋)對(duì)接。

　　④確保市特殊教育學(xué)校建成招生：市特殊教育學(xué)校已完成資產(chǎn)評(píng)估和土地邊界測(cè)繪工作，正在辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。7月15日學(xué)生宿舍樓及辦公樓改造工程正式開(kāi)工，預(yù)計(jì)一個(gè)半月完工。新建盲教學(xué)樓、聾教學(xué)樓和學(xué)生餐廳圖紙也在送審中。

　　⑤新建改建公辦幼兒園138所，支持社會(huì)力量興辦普惠性幼兒園：7月底，新建改擴(kuò)建的138所幼兒園開(kāi)工建設(shè)126所，竣工82所。

　　四、擴(kuò)大實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生免費(fèi)工程

　　繼續(xù)落實(shí)好婚前醫(yī)學(xué)免費(fèi)檢查、新生兒疾病免費(fèi)篩查、孕期胎兒無(wú)創(chuàng)基因免費(fèi)檢測(cè)、農(nóng)村貧困家庭兒童先心病免費(fèi)救治和農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查等“五項(xiàng)免費(fèi)”工程。新增葉酸發(fā)放、孕前優(yōu)生健康檢查、白內(nèi)障手術(shù)等三項(xiàng)免費(fèi)項(xiàng)目。(牽頭單位：市衛(wèi)計(jì)委)

　　①婚前醫(yī)學(xué)免費(fèi)檢查：截至7月底，已完成免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目9784.5對(duì)。

　　②新生兒遺傳代謝性疾病免費(fèi)篩查：截至7月底，為62587名新生兒進(jìn)行了免費(fèi)的遺傳代謝性疾病篩查，篩查率近100%。確診遺傳代謝性疾病陽(yáng)性患兒56例，其中甲狀腺功能低下癥確診20例;高TSH確診19例;G6PD確診6例;PKU確診2例;腎上腺皮質(zhì)增生癥確診2例;BH4確診6例;輕度HPA確診1例。均規(guī)范進(jìn)行了追蹤隨訪、免費(fèi)治療和臨床指導(dǎo)。

　　③免費(fèi)產(chǎn)前篩查工作：截至7月底，完成產(chǎn)前篩查13492人，無(wú)創(chuàng)基因篩查1250人。

　　④農(nóng)村貧困家庭兒童先天性心臟病免費(fèi)救治：截至7月底，開(kāi)展免費(fèi)先天性心臟病手術(shù)52例，減免醫(yī)療費(fèi)用共計(jì)198.9萬(wàn)元。

　　⑤“兩癌”篩查檢查：截至7月底，全市已經(jīng)完成宮頸癌篩查56033人，乳腺癌篩查58966例。

　　⑥農(nóng)村孕前及孕早期農(nóng)村婦女補(bǔ)服葉酸項(xiàng)目：截至7月底，共為27078名農(nóng)村孕前及孕早期婦女發(fā)放葉酸137864瓶。

　　⑦國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)項(xiàng)目：截至7月底，完成項(xiàng)目檢查50714人，目標(biāo)人群覆蓋率為57.63%，確認(rèn)出生缺陷高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象2923例，全部給予了規(guī)范的技術(shù)指導(dǎo)和隨訪。

　　⑧貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)：截至7月底，開(kāi)展貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)396例，減免醫(yī)療費(fèi)用共計(jì)80.1萬(wàn)元。

　　五、扶老救困

　　新增養(yǎng)老床位3600張，整合農(nóng)村五保供養(yǎng)、城市“三無(wú)”人員救助制度，統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)。(牽頭單位：市民政局)

　　①新增養(yǎng)老床位3600張：截至7月底，我市新增養(yǎng)老床位2243張，任務(wù)完成占比為74.8%。

　　②整合農(nóng)村五保供養(yǎng)、城市“三無(wú)”人員救助制度，統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)：提高了社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)，特別是農(nóng)村低保提高到每人每年3600元，高于2017年省定扶貧線規(guī)定的3509元。目前，全市共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象117264人，其中城市低保對(duì)象10905人，1-7月份累計(jì)支出2236.1萬(wàn)元;農(nóng)村低保對(duì)象106359人，累計(jì)支出14833.7萬(wàn)元。農(nóng)村特困供養(yǎng)人員15267人，累計(jì)支出4671.1萬(wàn)元。城市“三無(wú)”人員239人，發(fā)放供養(yǎng)資金197.8萬(wàn)元。指導(dǎo)縣級(jí)出臺(tái)貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見(jiàn)》的相關(guān)文件。對(duì)照養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量自查和檢查表，對(duì)全市農(nóng)村公辦敬老院開(kāi)展了專項(xiàng)檢查工作。

　　六、改善居民居住條件

　　棚戶區(qū)改造新開(kāi)工3.5萬(wàn)套，基本建成2萬(wàn)套;改造老舊小區(qū)119個(gè);完成存量貧困家庭危房改造。(牽頭單位：市住建局)

　　①棚戶區(qū)改造新開(kāi)工3.5萬(wàn)套，基本建成2萬(wàn)套：截至7月底，全市完成拆遷21064套，拆遷完成率60.6%;新開(kāi)工23736套，開(kāi)工率68.3%。目前已基本建成22722戶，建成率為113.6%。

　　②改造老舊小區(qū)119個(gè)：截至7月底，全市所有項(xiàng)目都進(jìn)行了違建拆除、垃圾清運(yùn)，121個(gè)項(xiàng)目已全部開(kāi)工，共13241戶，開(kāi)工率100%，竣工項(xiàng)目21個(gè)，共2806戶，竣工率21%。莘縣項(xiàng)目全部完工、冠縣4個(gè)小區(qū)、東阿10個(gè)小區(qū)、茌平任莊小區(qū)已完工。

　　③完成存量貧困家庭危房改造：2017年省下達(dá)我市中央、省農(nóng)村危房改造任務(wù)為3030戶。截至7月底，全市開(kāi)工農(nóng)村危房改造1516戶，開(kāi)工率50.03%，竣工1002戶，竣工率33.07%。

　　七、加強(qiáng)公共交通建設(shè)

　　新增新能源公交車230輛，優(yōu)化公交線路，增加通行班次。完善城市公共自行車網(wǎng)絡(luò)。(牽頭單位：市交通局)

　　①新增新能源公交車230輛：截至7月底，全市新增新能源公交車233部，均已實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)營(yíng)。

　　②優(yōu)化公交線路，增加通行班次：截至7月底，共優(yōu)化調(diào)整公交線路1條，為K431路;加密班次4條，分別是：K134、K148、K345、K332路。新開(kāi)通公交線路1條，為K161路，由柳園北路蓮湖花園小區(qū)至東昌府區(qū)梁水鎮(zhèn)安太集村。

　　③完善城市公共自行車網(wǎng)絡(luò)：截至7月底，公共自行車辦卡量已達(dá)6.5萬(wàn)余張，日均騎行量已達(dá)2萬(wàn)次，累計(jì)騎行量已達(dá)450萬(wàn)次。力爭(zhēng)9月實(shí)現(xiàn)公共自行車手機(jī)APP與掌上公交APP合二為一，10月開(kāi)通“掃碼租車”業(yè)務(wù)。

　　八、改善農(nóng)村通行條件

　　新改建農(nóng)村公路2500公里，改造農(nóng)村危橋100座。(牽頭單位：市交通局)

　　截至7月底，全市農(nóng)村公路共完成招標(biāo)3878.5公里，占年度招標(biāo)任務(wù)的155%，總投資31.6億元，開(kāi)工2560公里，已完工里程824公里，完成投資8.4億元。農(nóng)村危橋完成招標(biāo)153座，占年度計(jì)劃招標(biāo)任務(wù)的153%，總投資1.2億元，開(kāi)工101座(其中完工28座，在建73座)，完成投資4876萬(wàn)元。

　　九、實(shí)施文化惠民工程

　　建設(shè)村綜合文化服務(wù)中心1000個(gè)，覆蓋80%的行政村，省定貧困村基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完成文化惠民演出2000場(chǎng)，農(nóng)村公益電影放映6萬(wàn)場(chǎng)，水城明珠劇場(chǎng)舉辦高水平演出50場(chǎng)。推進(jìn)農(nóng)村有線電視戶戶通，基本實(shí)現(xiàn)廣電無(wú)線數(shù)字全覆蓋。(牽頭單位：市文廣新局)

　　①建設(shè)村綜合文化服務(wù)中心1000個(gè)，覆蓋80%的行政村，省定貧困村基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋：截至7月底，基層綜合文化服務(wù)中心建設(shè)新提升543個(gè)(目標(biāo)1000個(gè))，省定貧困村目前完成372個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　②完成文化惠民演出2000場(chǎng)，農(nóng)村公益電影放映6萬(wàn)場(chǎng)：截至7月底，舉辦文化惠民演出1676場(chǎng)，放映公益電影33202場(chǎng)。

　　③水城明珠劇場(chǎng)舉辦高水平演出50場(chǎng)：水城明珠大劇場(chǎng)委托保利集團(tuán)管理，已經(jīng)舉辦演出9場(chǎng)。

　　④推進(jìn)農(nóng)村有線電視戶戶通，基本實(shí)現(xiàn)廣電無(wú)線數(shù)字全覆蓋：截至7月底，新裝有線電視16095戶。全市廣播電視數(shù)字信號(hào)全覆蓋設(shè)備已經(jīng)基本安裝完畢。地面無(wú)線數(shù)字覆蓋工程各臺(tái)站建設(shè)基本完成。

　　十、強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管

　　加快“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)，推動(dòng)莘縣、東阿縣、茌平縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣，食品藥品評(píng)價(jià)性抽檢合格率達(dá)到96%以上。(牽頭單位：市食藥監(jiān)局)

　　①加快“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)：2016年，“智慧監(jiān)管”工程建設(shè)經(jīng)請(qǐng)示市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，完成時(shí)限調(diào)整為2018年底。截至目前，已完成了工程監(jiān)理招標(biāo)工作，監(jiān)理公司人員已進(jìn)駐，參與項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。視頻會(huì)議暨應(yīng)急指揮系統(tǒng)、指揮中心裝修項(xiàng)目、辦公系統(tǒng)及配套移動(dòng)設(shè)備、餐飲視頻監(jiān)控項(xiàng)目等建設(shè)方案已經(jīng)制定，計(jì)劃近期組織開(kāi)展招標(biāo)工作。

　　②推動(dòng)莘縣、東阿縣、茌平縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)縣：目前，莘縣、東阿縣、茌平縣各項(xiàng)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。7月份，市食安辦在茌平縣召開(kāi)了全市省級(jí)食品安全先進(jìn)縣創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)。

　　③食品藥品評(píng)價(jià)性抽檢合格率達(dá)到96%以上：食品方面，截至7月底，共完成日常監(jiān)督抽檢1334批次，2017年全市共安排食品安全評(píng)價(jià)性抽檢計(jì)劃500批次，安排在第三季度進(jìn)行。藥品方面，市食藥監(jiān)局年度抽檢任務(wù)共178批次，已完成139批次抽樣任務(wù)，其中藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)47批次，流通環(huán)節(jié)92批次。目前省里已完成檢驗(yàn)的抽檢樣品合格率為100%。