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　　大眾網(wǎng)濟南9月29日訊 28日，省十二屆人大常委會第三十二次會議舉行聯(lián)組會議，就全省安全生產(chǎn)工作情況進行專題詢問。會上，省安監(jiān)局局長付偉在回答有關如何加強員工安全生產(chǎn)培訓、提高安全生產(chǎn)意識和技能、有效避免安全生產(chǎn)事故的問題時提出，目前有關部門正在推動建立全面的、強制性的安全培訓教育制度，下一步將把其納入各級各部門年度安全生產(chǎn)考核中，嚴格落實企業(yè)主體責任，對不合格人員一律不準上崗。

　　付偉說，近幾年，通過不斷加大企業(yè)員工的安全生產(chǎn)教育培訓，企業(yè)員工素質(zhì)已經(jīng)有了較大提升。但是，從一些已經(jīng)發(fā)生的安全事故來看，員工安全意識不足、安全技能較低的問題依然存在。這說明我們的教育培訓工作與實際需求還有一定差距。他提出，要提高員工的安全意識和技能，具體可以從如下幾個方面來做。

　　首先是廣泛開展事故類警示教育，用事故來教育企業(yè)和員工，引導企業(yè)把發(fā)生在別人身上的事故當成對自己的警示，用血的教訓來教育和警醒員工，遵章守紀，嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)程。同時，對于安全生產(chǎn)領域發(fā)生的較大事故，有關部門要制作警示教育片，并將這些警示片免費發(fā)放給企業(yè)。警示片內(nèi)容要注重分析事故發(fā)生原因，尤其是要給出如何減少和防范此類事故發(fā)生的具體措施。

　　其次，加強崗位培訓十分重要。付偉說，從目前的安全生產(chǎn)事故分析情況來看，很多事故發(fā)生的原因都與一線員工缺乏相關安全技能知識有關。對此，應當督促企業(yè)完善“師傅帶徒弟”的規(guī)章制度，尤其在安全生產(chǎn)高危企業(yè)，對于企業(yè)新進員工，除了按照規(guī)定進行安全培訓之外，還必須要由有經(jīng)驗的師傅帶一帶。一般來說，為保障安全，師傅帶徒弟要達到半年以上，才能允許徒弟獨立上崗。除了師傅帶徒弟，嚴格班前教育制度也很重要。目前很多高危企業(yè)的做法是，員工上崗之前，由班組長講述當天的工作內(nèi)容和崗位風險，以及遇到危險應該如何逃生和自救等。目前來看，這種做法可以說起到了“防火墻”的作用，應該進一步推廣。此外，在生產(chǎn)崗位上要設置明顯的警示標志，標明危險程度、安全技能以及逃生辦法，也有助于員工提高安全意識。

　　有代表提到，現(xiàn)在通行的安全培訓教材大都泛泛而談，缺乏生動的講述和例子。如何用員工能聽懂、易理解、照著做的語言開展安全培訓呢？付偉說，目前安監(jiān)部門正在積極編制一批語言生動、圖文并茂的安全生產(chǎn)培訓教材，方便企業(yè)員工更好地學習和掌握。

　　另一個重要措施是以考促學。付偉說，現(xiàn)在的安全生產(chǎn)培訓中已經(jīng)有一部分是強制性的，必須要經(jīng)過考試。下一步，打算把風險管控知識和一些必須掌握的崗位安全技能，全部編入考試題庫中，通過考試來督促學習，加深記憶。同時，安監(jiān)部門要學習交通管理部門的辦法，盡快開發(fā)網(wǎng)上培訓和考試平臺，方便廣大企業(yè)員工隨時學習。

　　加強員工安全生產(chǎn)培訓，很重要的一個辦法是建立全面的、強制性的安全教育體制。付偉說，目前有關部門已經(jīng)下發(fā)了關于進一步加強全員安全生產(chǎn)教育培訓的意見，其中明確提出要全面建立強制性的制度安排。下一步，將認真抓好落實，加強組織領導，較好地保障相關經(jīng)費投入。要把全員安全教育納入各級各部門的年度安全生產(chǎn)考核當中，作為一項重要內(nèi)容來推動督促部門和政府定期研究企業(yè)培訓制度，并且建立長效的培訓機制。同時，要建立以企業(yè)投入為主的安全培訓機制，明確由政府承擔的安全培訓經(jīng)費，要列入財政保障范圍。此外，將進一步嚴格崗位資質(zhì)管理，對高危行業(yè)的主要負責人和管理人員，以及特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過培訓考試合格后方能執(zhí)證上崗；對從事高危行業(yè)的所有人員，都要進行專業(yè)的培訓考試后執(zhí)證上崗。（大眾網(wǎng)-山東24小時記者 樊思思）