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齊魯網(wǎng)濟南10月31日訊（記者 徐紅梅）近日，山東省衛(wèi)計委發(fā)布《關(guān)于山東省公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購推行“兩票制”有關(guān)問題的通告》(以下簡稱《通告》)，明確了《山東省公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購推行“兩票制”實施方案(試行)》(以下簡稱《實施方案》)中提出的過渡期至2018年4月12日結(jié)束。立醫(yī)療機構(gòu)應逐步消化掉不符合“過渡期內(nèi)，有關(guān)企業(yè)和公兩票制”規(guī)定的庫存藥品;過渡期結(jié)束后，醫(yī)療機構(gòu)不應再購入和銷售不符合“兩票制”規(guī)定的藥品。
明確票據(jù)查驗要求
目前，絕大多數(shù)藥品從藥廠到醫(yī)院，中間需要經(jīng)過四五家企業(yè)倒手。而推行“兩票制”后，藥品從生產(chǎn)企業(yè)到醫(yī)院，中間只能流通一次。也就是說，藥品出廠后到流通企業(yè)可以開一次發(fā)票，流通企業(yè)到醫(yī)療機構(gòu)開一次發(fā)票。不對于部分地處偏遠、交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)實際情況，可增加一票。
《通告》明確：自“兩票制”啟動實施之日起，醫(yī)療機構(gòu)在藥品驗收入庫時，要向配送藥品的流通企業(yè)索要隨貨同行單，付款前索要、驗證出貨發(fā)票(第二票)和加蓋該流通企業(yè)印章的進貨發(fā)票(第一票)復印件，并通過省藥品集中采購平臺票據(jù)信息系統(tǒng)查驗發(fā)票信息。驗明隨貨同行單、貨、賬三者一致的，可入庫、使用;驗明兩張發(fā)票的藥品流通企業(yè)名稱、藥品批號等相關(guān)內(nèi)容互相印證，符合“兩票制”要求的，可支付貨款。
明確生產(chǎn)企業(yè)界定
《通告》還明確了特殊情況界定，藥品生產(chǎn)企業(yè)或科工貿(mào)一體化的集團型企業(yè)設(shè)立的僅銷售本企業(yè)(集團)藥品的商業(yè)公司可視同為生產(chǎn)企業(yè)，與其在我省中標或掛網(wǎng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)聯(lián)列入“第一票”清單，每種產(chǎn)品僅對應一家。視同為生產(chǎn)企業(yè)的商業(yè)公司在其藥品實際生產(chǎn)企業(yè)購入相關(guān)藥品，有票據(jù)往來的可不視為一票，但必須在省藥采平臺票據(jù)信息系統(tǒng)上傳進貨發(fā)票電子版或掃描件備查。視同生產(chǎn)企業(yè)的商業(yè)公司僅銷售本企業(yè)(集團)藥品，不再作為流通企業(yè)列入“第二票”清單銷售其他企業(yè)(集團)生產(chǎn)的藥品。
明確暫不實行“第三票”
《通告》明確：根據(jù)各市衛(wèi)計委反饋的意見，我省公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購暫不需要實行“第三票”。
“兩票制”是指，藥品生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票，流通企業(yè)到醫(yī)療機構(gòu)開一次發(fā)票。
11月1日起，濟南、青島、東營、濰坊、威海、濱州6市啟動試點，率先啟動實施公立醫(yī)院藥品采購“兩票制”，業(yè)內(nèi)人士表示“兩票制”將進一步降低藥價，藥品價格也會出現(xiàn)不同程度的下調(diào)空間。而且，隨著流通環(huán)節(jié)縮減，藥品可追溯性增強，更有助于打擊“非法掛靠”、“過票洗錢”等違法違規(guī)行為，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（綜合濟南時報、齊魯網(wǎng)整理）
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