初審編輯：魏鵬
責任編輯：石慧
青島日報／青島觀／青報網(wǎng)訊 日前，青島印發(fā)《青島市貫徹落實中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）實施方案》（以下簡稱《實施方案》），提出到2030年，實現(xiàn)中醫(yī)藥服務領域全覆蓋，建成中醫(yī)藥強市。
到2020年實現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務
《實施方案》提出，到2020年，實現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務，中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化各領域全面協(xié)調(diào)發(fā)展，對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻水平進一步提升。
每千人口公立中醫(yī)類醫(yī)院床位數(shù)達到0．58張，每千人口衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)執(zhí)業(yè)類（助理）醫(yī)師數(shù)達到0．42人。100％的社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。建設1個國家級中醫(yī)藥國際交流合作基地、2個省級以上中醫(yī)（區(qū)域）診療中心、2個重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作組、3所三甲中醫(yī)醫(yī)院和50個中醫(yī)重點專（學）科（其中10個具有全國影響力），建成山東中醫(yī)藥大學青島中醫(yī)藥科學院。
《實施方案》提出，培養(yǎng)引進10名國醫(yī)大師、15名全國名中醫(yī)（國家優(yōu)秀中醫(yī)藥臨床研修人才）、100名省名中醫(yī)、50名省基層名中醫(yī)、150名全國中青年中醫(yī)藥骨干人才。建立10個中醫(yī)藥文化宣傳教育基地、10個國家級和省級中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地、項目）、10個中醫(yī)藥文化特色小鎮(zhèn)（街區(qū)）、2至3個中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，中藥材種植面積達到10萬畝，中醫(yī)藥健康服務對地區(qū)生產(chǎn)總值增長的貢獻率達到3％，居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)指數(shù)提升10％。
到2030年建成中醫(yī)藥強市
《實施方案》提出，到2030年，實現(xiàn)中醫(yī)藥服務領域全覆蓋，建成中醫(yī)藥強市。中醫(yī)藥在治未病中的主導作用、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復中的核心作用得到充分發(fā)揮，中醫(yī)醫(yī)療服務量占醫(yī)療服務總量的20％以上，基層中醫(yī)醫(yī)療服務量占基層醫(yī)療服務總量的30％以上。
基本形成一支由10名國醫(yī)大師、30名全國名中醫(yī)（國家優(yōu)秀中醫(yī)藥臨床研修人才），300名省、市名中醫(yī)，1000名中青年中醫(yī)藥骨干人才、1000名中醫(yī)藥職業(yè)技能人員組成的中醫(yī)藥人才隊伍。
中藥產(chǎn)業(yè)成為我市國民經(jīng)濟重要支柱產(chǎn)業(yè)，進入國內(nèi)同類城市前列。中醫(yī)藥在促進衛(wèi)生、經(jīng)濟、科技、文化和生態(tài)文明發(fā)展中的獨特作用得到充分發(fā)揮。
鼓勵離退休知名老中醫(yī)開辦中醫(yī)診所
《實施方案》提出，依法落實關于舉辦中醫(yī)診所實施備案制管理的有關規(guī)定。改革傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員執(zhí)業(yè)資格準入制度，允許取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的中醫(yī)藥技術(shù)人員在鎮(zhèn)、村開辦中醫(yī)診所。鼓勵藥品經(jīng)營企業(yè)舉辦中醫(yī)師坐堂的中醫(yī)診所。
只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務的中醫(yī)診所的中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師在醫(yī)療、預防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)年限要求由滿5年調(diào)整為滿3年。允許并鼓勵離退休知名老中醫(yī)在公立醫(yī)院注冊執(zhí)業(yè)的同時，開辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務的中醫(yī)診所。
《實施方案》提出，開展高危人群中醫(yī)藥健康干預，使每個家庭醫(yī)生簽約團隊都有1名能夠提供中醫(yī)藥服務的醫(yī)師或鄉(xiāng)村醫(yī)生，提升基層中醫(yī)藥健康管理水平。
增設中醫(yī)藥特色服務收費項目
《實施方案》提出，改革中醫(yī)藥價格形成機制，合理確定中醫(yī)醫(yī)療服務收費價格，增設中醫(yī)藥特色服務收費項目，降低中成藥虛高藥價，破除以藥補醫(yī)機制。在基本藥物政策中，保留中藥飲片加成，支持應用傳統(tǒng)工藝炮制中藥飲片，醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)市藥品監(jiān)督管理部門備案后可自行炮制市場上沒有的中藥飲片。簡化中藥制劑審批流程，僅應用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑品種的經(jīng)備案后即可配制，不需要取得制劑批準文號。
在分級診療制度建設中，將中醫(yī)優(yōu)勢病種及區(qū)（市）中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)門診診療服務納入首診范圍。在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮中醫(yī)藥發(fā)展需要，擴大中醫(yī)醫(yī)療、養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務等用地供給，優(yōu)先保障非營利性中醫(yī)藥機構(gòu)用地。（記者 趙波）
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