初審編輯:魏鵬
責任編輯:王曉亮
1月22日,山東省政府召開新聞發(fā)布會,公布2017年山東部分經濟數據。初步核算并經國家統(tǒng)計局核定,2017年全省實現生產總值72678.18億元,按可比價計算,比上年增長7.4%。在全省GDP首次邁上7萬億元臺階的同時,包括規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益、工業(yè)能耗等數據也說明,山東經濟發(fā)展質量也有所提升。



山東省常住人口首次超過一億人
從總體數據來看,山東的綜合經濟實力穩(wěn)步提升。全省GDP真實增長率達到7.4%,略慢于去年7.6%的的增速。在去年全省第三產業(yè)增加值首次超過第二產業(yè)后,今年第三產業(yè)增速繼續(xù)領跑,達到9.1%。這說明,山東省的產業(yè)結構進一步優(yōu)化,第三產業(yè)所占比重進一步增加。
在公眾較為關注的財政收入方面,2017年山東省一般公共預算收入6098.5億元,同口徑增長6.6%。其中稅收收入增長9.1%,占比為72.5%,比上年提高0.6個百分點。稅收收入增長高于GDP增速,一般公共預算收入卻低于GDP收入,這也佐證了山東在非稅收入領域日益規(guī)范。同時,減稅降費繼續(xù)推進,落實各項減稅降費政策為企業(yè)減負約1000億元,其中累計實現減稅約656億元。但由于經濟盤子做大,稅基擴張,稅收收入出現了較快增長。

從拉動經濟增長的三大馬車來看,2017年山東固定資產投資完成54236.0億元,增長7.3%。全年社會消費品零售總額33649.0億元,增長9.8%,消費再次成為拉動經濟增長的最主要動力。
而在進出口領域,隨著國際形勢的變化,進出口已經度過了最困難的時刻。去年山東實現進出口總額17823.9億元,增長15.2%,比上年加快11.7個百分點。其中,出口增長10.1%,進口增長22.2%,分別比上年加快8.9和15.4個百分點。
就業(yè)物價總體穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)128.28萬人,比上年增長6.0%,完成年度計劃的116.6%;年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.4%,比上年末下降0.06個百分點。物價溫和上漲,全年居民消費價格上漲1.5%,漲幅比上年回落0.6個百分點。同時,2017年末山東省常住人口首次超過一億,為10005.83萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率升至60.58%,比上年末提高1.56個百分點。
省管企業(yè)利潤創(chuàng)六年來新高
盡管目前第三產業(yè)增加值已經超過第二產業(yè),但作為工業(yè)大省,制造業(yè)依然是山東經濟的基礎和重要推動力量。對比2016年的相關數據,可以看出山東工業(yè)高質量發(fā)展的成效已經開始顯現。
2017年,全省工業(yè)生產者價格結束了2012年以來的連續(xù)五年降勢,全年出廠價格上漲5.5%,購進價格上漲7.3%。據了解,工業(yè)生產者價格指數(PPI)是衡量國民經濟發(fā)展狀況與趨勢的重要指標,被稱為社會總供給的“晴雨表”。全國PPI數據曾經連續(xù)54個月下降。而山東的這項指數轉降為升,也說明了山東工業(yè)生產已經呈現出良好的態(tài)勢。
全省規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤也是評定一個區(qū)域工業(yè)發(fā)展水平的標準。2017年全年,山東規(guī)模以上工業(yè)實現增加值增長6.9%,實現這一數據7年來的首次增速回升。其中,省管企業(yè)實現利潤430億元,創(chuàng)近6年來新高。同時,前11個月,全省規(guī)模以上工業(yè)實現利潤7770.6億元,同比增長11.6%,預計全年工業(yè)利潤也會保持在11%以上,而2016年工業(yè)利潤只增長了1.2%,2015年工業(yè)利潤同比下降1.6%。利潤是衡量和判斷工業(yè)經濟運行質量和效益的最主要的指標之一。從這個角度來看,目前我省經濟高質量發(fā)展的成效已經開始顯現。
裝備制造業(yè)成工業(yè)增長主引擎
此外,按照工業(yè)門類來看,裝備制造業(yè)增加值增速在10%以上,遠遠高于規(guī)模以上工業(yè)增速,對工業(yè)增長的貢獻率達到45%,已經取代資源能源類行業(yè),成為我省工業(yè)增長的主引擎。而高耗能行業(yè)增加值僅增長3.6%,低于規(guī)模以上工業(yè)3.3個百分點。行業(yè)、產品向產業(yè)鏈中下游延伸的趨勢更加明顯,這一點在有色和鋼鐵行業(yè)中表現得尤為突出。
同時,新興產業(yè)、綠色產業(yè)也取得了快速發(fā)展。高技術行業(yè)增加值連續(xù)12個月保持10%以上的較高增速。高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)的比重預計達到35%,比年初提高1個百分點以上。大氣污染防治設備、水質污染防治設備、新能源汽車等產品產量分別增長13.5%、30.7%和300%。
煤炭消費量創(chuàng)十年來最大降幅
除環(huán)保外,去產能、散亂污企業(yè)治理、燃煤小鍋爐淘汰以及煤改氣和煤改電等我省重點工作,也都通過相應的經濟數據體現了出來。
2017年,山東規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗下降9.9%,降幅比上年擴大4.7個百分點。而從能源消費總體數據來看,去年規(guī)模以上工業(yè)能耗扭升轉降,降幅為3.2%,已連續(xù)5個月呈現下降態(tài)勢;煤炭消費量下降6.6%,創(chuàng)近十多年來年度最大降幅。同時,高耗能行業(yè)投資進一步放緩,去年相關投資占比15%,同比降低1個百分點。通過這些工作,2017年,山東細顆粒物平均濃度改善幅度在京津冀及周邊省份中位列第一。
同時,根據上文中規(guī)模以上工業(yè)數據可以看出,環(huán)保整治并未對經濟增長造成較大影響。以全省化工產業(yè)為例,整治前全省共有化工企業(yè)9000余家,但規(guī)模以上化工企業(yè)僅2000余家,貢獻了化工行業(yè)97%左右的產值。另外,環(huán)保整治還肅清了市場,提高了正規(guī)企業(yè)的生產效益。
通過減稅降費為企業(yè)減負千億元
在“去產能”方面,山東在2017年完成生鐵175萬噸、粗鋼527萬噸、煤炭351萬噸去產能任務,完成了違法違規(guī)電解鋁項目和“地條鋼”清理整頓工作,濟鋼是全國首家整體退出的千萬噸級城市鋼廠。在“去杠桿”領域,1—11月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率54.9%,較年初降低0.8個百分點。落實各項減稅降費政策為企業(yè)減負約1000億元。“去庫存”方面,山東房地產庫存明顯減少,去年商品房銷售面積12813.2萬平方米,增長8.7%;待售面積3257.3萬平方米,減少22.0%。
去杠桿領域,企業(yè)方面,1-11月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率為54.9%,較年初降低0.8個百分點。政府方面,山東加快省以下財政事權和支出責任劃分改革,省市縣三級政府性債務風險防控體系逐步構建。另外,我省還深化地方法人金融機構改革,支持各類地方金融組織創(chuàng)新發(fā)展,全省直接融資規(guī)模5000億元以上。
延伸閱讀:
房地產補庫存周期已開始
當前,山東正處于經濟結構調整和環(huán)保治理的關鍵期,2018年的山東經濟經濟仍將面臨下行壓力。山東省統(tǒng)計局副局長陳漢臻介紹,2018年,國內外發(fā)展環(huán)境依然復雜多變,不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多,我省經濟發(fā)展既面臨不少挑戰(zhàn),也面臨很多機遇。但綜合來看,機遇大于挑戰(zhàn),有利條件多于不利因素,經濟運行總體上仍將延續(xù)平穩(wěn)向好、穩(wěn)中有進的態(tài)勢。
陳漢臻表示,從宏觀環(huán)境看,全球經濟自2016年下半年以來持續(xù)呈現溫和復蘇的態(tài)勢,發(fā)達經濟體和新興經濟體總體向好,這從2017年全國和山東出口情況的改善就能看出,這也將對全國和山東經濟持續(xù)發(fā)展提供有力支持。
而從區(qū)域環(huán)境來看,也能看出山東經濟平穩(wěn)運行基礎將持續(xù)鞏固,供求關系進一步改善。例如,2017年我省億元以上新開工項目個數明顯增多,達到26%的增速,是今年投資平穩(wěn)增長的有力儲備,必將有力支撐今年經濟發(fā)展。
對于房地產對經濟的拉動作用,陳漢臻認為,隨著住房剛性需求和改善型需求的持續(xù)釋放,房地產補庫存周期已經開啟,房地產市場仍將是拉動消費、投資較快增長的重要力量。而對2018年將繼續(xù)開展的環(huán)保督查、大氣污染綜合治理、煤炭消費減量替代等行動,陳漢臻相信這些行動將嚴厲整頓違法違規(guī)企業(yè),有效化解過剩產能,優(yōu)勢產能加快釋放,資源要素配置效率提高,經濟運行質量和效益將繼續(xù)改善。
同時,山東經濟持續(xù)發(fā)展還面臨不少挑戰(zhàn)。“諸如美國加息縮表以及下調企業(yè)所得稅率、逆全球化和貿易保護主義、地緣政治沖突等不穩(wěn)定、不確定因素。”陳漢臻說,我省正處于結構調整、轉型發(fā)展的攻堅期,倒逼約束仍將延續(xù),短期內影響不容忽視。
齊魯晚報·齊魯壹點記者 高寒
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