初審編輯：魏鵬
責任編輯：王樂雙
8日，山東省東平縣在濟南市召開鄉村振興戰略規劃綱要新聞發布會，據悉，這是黨的十九大后山東省首份較為全面系統的縣級鄉村振興戰略規劃。
《東平縣鄉村振興戰略規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)由東平縣與華中師范大學中國農村研究院聯手編制，主題為“以‘合作治理’引領鄉村振興”。
《綱要》的實施旨在全面貫徹黨的十九大精神，按照鄉村振興戰略基本要求，立足東平縣實際情況，以多元合作為理念，以共建共治為抓手，以內生潛力釋放為基礎，拓展土地股份合作與集體經濟發展經驗，推進產業互補發展、服務均衡供給、治理有效互動，構建農民美好生活的有效社會承載，逐步實現“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”，探索出一條農業地區、欠發達地區鄉村振興的有效實現路徑，將東平打造成為全省“集體經濟發展創新區”“生態宜居展示區”“共治共享引領區”。
根據《綱要》內容，東平縣將分三步實現鄉村全面振興：到2020年，探索建立一套有效的鄉村振興體制機制，鄉村振興取得重要進展;到2035年，農村產業發展與城鎮化建設全面推進，鄉村振興取得決定性進展;到2050年，農業現代化基本實現，農村公共服務得到均衡供給，農村生態環境有效改善，農民成為有吸引力職業，農業強、農村美、農民富全面實現。
東平縣委書記趙德健介紹說，《綱要》的最大特點是突出“合作治理”， 以合作開發創新產業供給，以合作建設創新城鎮格局，以合作參與創新鄉村治理，以合作共享創新共富路徑，通過政府、村集體、農民等主體的合作，挖掘內生資源潛力，破解政府、市場、農民單一主體資源供給不足難題。
華中師范大學中國農村研究院院長鄧大才表示,東平縣鄉村振興最終要走出一條產權驅動之路、集體帶動之路、黨建引領之路、整合集聚之路，通過改革資金投入機制、改革人才培訓機制、改革要素利用機制，實現鄉村高效治理。
《綱要》提出了五個方面38項重點工作：以供給創新實現產業興旺;以協同共治實現生態宜居;以文化共建實現鄉村文明;以機制創新實現治理有效;以合作共享實現生活富裕。
據了解，東平縣位于魯西南，總面積1343平方公里，山區、平原、湖泊大體各占三分之一，轄14個鄉鎮(街道)，716個村(居)，總人口80萬人。境內東平湖常年水面209平方公里，是黃河中下游最大的湖泊、京杭運河復航和國家南水北調東線工程樞紐。受歷史條件和地理位置影響，東平境內有24.5萬東平湖庫區移民，有6.82萬群眾居住在黃河灘區，貧困人口眾多，為山東省20個扶貧工作比較重的縣之一，“三農”工作推進面臨眾多困難。
近年來，東平縣相繼實施了黃河灘區居民脫貧遷建、東平湖移民避險解困、易地扶貧搬遷三項工程，探索推進農村產權制度改革，大力實施美麗鄉村建設，農村群眾生產生活質量得到極大改善，農民收入水平得到提高，全縣貧困人口由2016年的39629人減少到目前的6507人，為鄉村振興戰略全面實施打下了堅實基礎。
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