初審編輯：魏鵬
責任編輯：王樂雙
山東省級特色小鎮要開展年度績效評價，進行優勝劣汰。6日，記者從山東省住房和城鄉建設廳了解到，為規范推進特色小鎮建設，我省今后將對109個省級特色小鎮進行動態監管，連續兩年沒有完成培育創建目標任務的，取消創建資格。
2016年和2017年，山東連續公布了我省特色小鎮創建名單，全省共109個建制鎮入圍，另公布了10個新生小城市試點和30個重點示范鎮，以促進新型城鎮化建設和經濟轉型升級。為規范推進特色小鎮和小城鎮建設，我省住建、發改、國土資源、環保四部門聯合出臺意見，明確提出規劃先行、突出特色，摒棄“貪大求洋”“大拆大建”的做法，合理界定人口承載力、資源承載力、環境承載力與產業支撐力。特色小鎮要圍繞主導產業，延伸產業鏈條，集聚高端要求，壯大產業集群。新生小城市、重點示范鎮要在保持高質量發展的同時，著重在鎮容鎮貌塑造、公共服務水平提升、城鎮數字化管理等方面下功夫，提升小城鎮形象和品質。
對于近年來特色小鎮建設中的房地產化傾向，我省專門強調要防止盲目造鎮，避免舉債式發展。堅持企業為主體、市場化運作，給予市場主體最大發言權，防止政府大包大攬、過多干預，警惕以PPP為名的變相地方債，避免舉債式發展。依據產業發展和就業人口確定小鎮規模，防止盲目造鎮，貪多求快、一哄而上，不在小鎮內搞大規模的房地產開發，不以商業地產規模彰顯小鎮建設成效，避免地產化發展。
我省將對進入創建名單的109個省級特色小鎮、10個新生小城市和30個重點示范鎮開展年度績效評價，進行優勝劣汰。省有關部門將建立示范試點工作進展日常監測機制，并與年度績效評價掛鉤。年度績效評價結果將作為財政資金、用地指標等獎補政策的重要依據。對示范試點實行動態管理，對第一年沒有完成培育創建目標任務的，給予黃牌警告，對連續兩年沒有完成培育創建目標任務的，特色小鎮取消創建資格，新生小城市、重點示范鎮不再進行政策扶持。
此外，我省還印發《山東省特色小鎮精細規劃編制技術要點》，圍繞產業發展、空間規劃、特色風貌設計等方面明確特色小鎮創建要求，構建10分鐘生活圈。
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