初審編輯：魏鵬
責任編輯：李潤杰
《威海市居民養老服務保障條例》實施一周年看變化
從被動養老到主動享老
2017年3月1日，威海市出臺并實施《威海市居民養老服務保障條例》（以下簡稱《條例》），從各方面提出養老服務保障的具體要求，也對具體行為明確了處罰措施，可行性、實用性、可操作性強，為全市的居民養老服務提供了有力的法治保障。
19日，記者走訪了威海市幾家養老機構，看看這些老年人在陽光政策的照耀下，生活有哪些新變化。
老人們正在海大老年康復中心康復大廳里接受康復治療。 資料片
培育社區養老連鎖品牌
“這里不僅僅是個養老服務中心，更像我們的第二個家。”在愛家無憂社區養老服務中心，不少老人這樣說。
走進養老服務中心二樓，文化活動室、養生室、保健室等各種活動室吸引了記者的注意，每個活動室都有老人在做著自己感興趣的事。
最受歡迎的還是熏蒸室，6位老人坐在沙發上，用大木桶泡腳，不少志愿者在為泡腳的老人忙前忙后。
今年67歲的曲秀珍住在附近的南曲阜小區，最近3個月，她每天都來這里泡腳40分鐘，原來一走路腳就疼，現在步履輕盈了。
據一位志愿者介紹，這里的服務基本都是免費的，來的人群大都是周邊社區老人。對于那些行走不便的老人，志愿者還會上門服務，一個電話15分鐘到家。
遠親不如近鄰。社區里有這樣一個養老服務中心，不僅暖了社區老人的心窩，也極大豐富了他們的生活。曲秀珍說：“以前只會在家里看電視，現在感覺每天都過得很開心，特別有精神頭。”
《條例》實施以來，威海市及時調整了全市養老服務工作重點，創新服務方式，改變發展模式，堅持多元化發展，促進居家、社區、機構養老服務由割裂狀態向融合發展狀態轉變。同時改變投入重點，由建設養老機構、增強“硬實力”，向發展居家社區養老服務、醫養結合服務、完善綜合服務體系，長效增強“軟實力”轉變。
2017年，威海市還將創新社區居家養老服務模式，創新“嵌入式、連鎖運營模式”，充分整合社區醫療、教育、娛樂等資源，大力推進日間照料中心和農村幸福院建設，為老年人提供膳食供應、健康教育、娛樂活動等服務。同時，鼓勵基層醫療衛生機構通過建、改、擴、轉等方式，打造集中醫藥治療、養老服務于一體的社區醫養結合機構。截至目前，全市累計建成城市社區日間照料中心391處、農村幸福院446處，日間照料服務覆蓋100%的城市社區和81%的農村社區，培育了祥福家、沐浴陽光等多個社區養老連鎖品牌。
打造特色鮮明的服務品牌記者見到劉勇的時候，他正在海大老年康復中心房間里照顧生病在床的老伴。“我老伴身體不好，不能總在醫院住院，又不能老待在家里。沒想到康復中心的醫療設施這么齊全，醫生護士特別關心我們，空氣環境也很好。”劉勇說。
梁女士當時也是看中了海大老年康復中心的醫療水平，把母親安置在這里安度晚年。“當時我媽得病以后，就打算先在醫院治療一段時間，再找一個地方養老，經過多方對比，最后還是確定到海大老年康復中心。2016年入住之后，我媽先后兩次舊病復發，都是康復中心醫生到我媽所在房間直接進行治療的。醫、養、護結合在一起，讓老人有一個可以安心養老的地方，我們做兒女的也特別放心。”梁女士說。
《條例》實施以來，我市以規范化、標準化為重點，推進“養中有醫、醫中有養、醫養聯動”等不同類型的機構醫養結合。2017年，全市有萬福苑等11處養老機構新建護理院等醫療機構，海大醫院等16處醫療機構增加醫養結合服務項目，4處綜合醫院與護理院建立醫聯體，醫療機構與養老機構通過簽約服務，毗鄰而建、兩院一體等形式組成醫養聯合體132處，打造特色鮮明的威海醫養結合服務品牌。
實現服務供需“零距離”
為了更系統地了解全市老年人的基本情況，滿足老年人的養老需求，打造適合老年人養老的服務體系，市民政局采用入戶調查的方法，對全市老年人的身體狀況、養老需求進行全面的了解。
據介紹，《條例》實施以來，威海市在建設全市統一的養老服務信息平臺的基礎上，去年投資400萬元，建立涵蓋62萬老年人的全市養老信息數據庫，同步推進與全省養老管理平臺、養老服務平臺對接，實現省市縣聯網運行，以信息化整合老年人需求信息和各類社會服務資源，形成線上線下相結合的社區居民養老服務體系。截至目前，平臺整合各類養老機構、醫療衛生服務機構、便民服務零售商等3125家，為全市居民、特別是居家老人提供緊急救助、醫療保健、養老服務、生鮮配送、餐飲休閑、殯葬服務等24大類200多項服務，實現了服務供給與需求的“零距離”。
同時，威海市打造2000平方米的威海市養老服務中心，集中展示全市養老服務發展成果，內部設置養老服務超市、政策指南廳、招商廳、路演廳等，方便居民了解全市養老機構情況及老年人服務保障政策，做到讓老人少跑腿就可有效選擇適合自己的養老機構。
此外，威海市還在加強養老服務設施規劃、著力提升養老機構管理服務水平、開展部署農村養老工作、不斷加強養老隊伍建設等《條例》中強調的重點領域取得了創新突破，真正讓老年人享受到改革發展的成果。（威海日報實習記者 姜慧芳）
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