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22日上午,在山東省聊城市政府例行新聞發(fā)布會上,聊城市財政局副局長任海波在介紹環(huán)境保護稅法開征相關(guān)情況時表示,環(huán)境保護稅是按季申報,今年4月1日將迎來首個征期。地稅部門根據(jù)環(huán)保部門移交的污染源基本信息和排污費歷史數(shù)據(jù),初步識別認(rèn)定環(huán)保稅納稅人667戶。
環(huán)保稅的征稅對象為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類。目前,聊城市應(yīng)稅大氣污染物的適用稅額為:二氧化硫、氮氧化物每污染當(dāng)量6元,其他大氣污染物1.2元;應(yīng)稅水污染物的適用稅額為:常規(guī)排放源排放的化學(xué)需氧量、氨氮、“5項主要金屬”和城鄉(xiāng)污水集中處理場所超標(biāo)排放的化學(xué)需氧量、生化需氧量、總有機碳、懸浮物、總磷、氨氮、大腸桿菌(超標(biāo))等污染物的適用稅額為3元,其他水污染為1.4元;應(yīng)稅固體廢物按不同種類,稅額標(biāo)準(zhǔn)為每噸5元至1000元,共四類;應(yīng)稅噪聲按超標(biāo)分貝數(shù),稅額標(biāo)準(zhǔn)為每月350元至11200元,共六檔。
根據(jù)要求,納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人排放應(yīng)稅污染物的當(dāng)日,納稅人應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅污染物排放地的稅務(wù)機關(guān)申報繳納環(huán)境保護稅。環(huán)境保護稅按月計算,按季申報繳納。不能按固定期限計算繳納的,可以按次申報繳納。
為保障稅收征管工作順利開展,聊城市實行“企業(yè)申報、稅務(wù)征收、環(huán)保協(xié)作、信息共享”的稅收征管模式。納稅人應(yīng)當(dāng)依法如實辦理納稅申報,對申報的真實性和完整性承擔(dān)責(zé)任;稅務(wù)機關(guān)依法征收管理,環(huán)境保護主管部門負(fù)責(zé)對污染物的監(jiān)測管理。
任海波在回答記者提問時表示,征收環(huán)境保護稅是由原來征收排污費改變來的,這次費改稅的基本原則是“稅負(fù)平移”,征收范圍、稅率基本不變,因此不會給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),對地方財政收入影響不大。相反,由于征收環(huán)境保護稅,會進一步約束企業(yè)積極采取措施,減少污染物的排放,一些企業(yè)的稅負(fù)還會有所下降;但也不排除個別企業(yè)環(huán)境保護意識差,治理排污的能力有限等因素,導(dǎo)致在改革初期會出現(xiàn)稅負(fù)增加,但隨著污染治理能力的加強,相信稅負(fù)是會下降的。
任海波說,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,如果納稅人應(yīng)繳納環(huán)境保護稅而不申報納稅,稅務(wù)機關(guān)將依法進行相應(yīng)處理。
他同時表示,由于居民個人排放的生活污水和垃圾已經(jīng)進行了集中處理,并沒有直接向環(huán)境排放,同時為了不增加居民負(fù)擔(dān),居民個人不需要繳納環(huán)境保護稅。(記者 趙宗鋒)
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