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本報記者 呂傳泉 攝

　　機(jī)會永遠(yuǎn)留給有準(zhǔn)備的人，藍(lán)天也永遠(yuǎn)會眷顧有準(zhǔn)備的城市。最近幾天，濟(jì)南人的朋友圈被“藍(lán)天白云”刷屏，每個人都懷著激動的心情分享“大濟(jì)藍(lán)”帶來的喜悅。5月2日全天，濟(jì)南AQI整體保持“優(yōu)”級別。

　　從曾經(jīng)的“欣喜偶見藍(lán)天”，到如今的“心急偶不見藍(lán)天”，濟(jì)南治霾攻堅“不靠刮風(fēng)靠作風(fēng)”，取得了顯著成效。說到底，沒有務(wù)實(shí)治霾的堅強(qiáng)決心，沒有科學(xué)治霾的精準(zhǔn)發(fā)力，沒有鐵腕治霾的雷厲風(fēng)行，沒有廣大人民群眾的堅定支持，濟(jì)南的藍(lán)天注定將是曇花一現(xiàn)、過眼云煙，而非如今“青山碧波一線天，大美泉城百里藍(lán)”。務(wù)實(shí)治霾“人努力”才是治霾決勝因素

　　2016年12月13日，環(huán)境保護(hù)部(現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境部)公布了當(dāng)年11月份全國74個重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量排名，濟(jì)南位列第55名。很多人不知道，這是自2015年3月以來，濟(jì)南首次退出“全國十大污染城市”行列。不要小看這一點(diǎn)進(jìn)步，“擁有”氣候、地形等諸多不利條件的濟(jì)南，大氣污染屬“天災(zāi)”的悲觀論調(diào)曾甚囂塵上。

　　霧霾并不可怕，怕的是失去戰(zhàn)勝它的勇氣。或許就是在那個時點(diǎn)上，濟(jì)南重新找回了勇氣。

　　2016年12月7日，剛剛就任市委副書記、代市長的王忠林，主持召開市政府常務(wù)會議專題討論大氣污染治理問題。他特別指出，“多找主觀原因，少找客觀理由”。這句話讓許多干部一下子警醒過來：讓濟(jì)南擁有更多藍(lán)天白云，不能把希望寄托在“天幫忙”上，“人努力”才是決勝因素!

　　很快，《濟(jì)南市深入推進(jìn)“十大行動”加強(qiáng)大氣污染治理十大措施》出臺，在繼續(xù)做好揚(yáng)塵治理與渣土整治等“十大行動”的同時，對督查考核問責(zé)作出更嚴(yán)格的規(guī)定。要求每半年進(jìn)行一次考核，考核結(jié)果作為科學(xué)發(fā)展綜合考核和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評的重要依據(jù)。

　　2017年，覆蓋全市的四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格體系建立起來，通過成千上萬網(wǎng)格員的不斷巡查，任何破壞空氣質(zhì)量的行為，就如同在電子監(jiān)控“眼皮子”底下作案一般，都可以被輕易發(fā)現(xiàn)。

　　科學(xué)治霾

　　抓住污染“大戶”精準(zhǔn)打擊

　　把脈方能問診，對癥方能下藥。在治霾的過程中，濟(jì)南不斷提升治霾的科學(xué)化、精細(xì)化水平，通過編制源清單和源解析，借助總理基金項(xiàng)目“濟(jì)南方案”的實(shí)施，為大氣污染防治的精準(zhǔn)決策提供了重要依據(jù)和參考。

　　通過源清單和源解析結(jié)果，濟(jì)南認(rèn)清了PM10是造成全市大氣污染的“首要?dú)⑹帧保�繼而展開了一場自上而下、全民皆兵的“揚(yáng)塵治理攻堅戰(zhàn)”。2017年初，被稱為“史上最嚴(yán)治塵令”的《濟(jì)南市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染治理若干措施》發(fā)布，建設(shè)工程有了嚴(yán)格的揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)。

　　為確保打贏這場攻堅戰(zhàn)，市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。市幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)兵分八路，每月分兩次密集展開大氣污染防治突擊檢查，督導(dǎo)檢查濟(jì)南市大氣污染防治工作情況。各級各部門也紛紛行動起來，創(chuàng)新舉措，狠抓落實(shí)。市城鄉(xiāng)建設(shè)委推出智慧工地綜合監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，市城管部門和中國重汽公司聯(lián)合研發(fā)出新型智能環(huán)保渣土車……而在濟(jì)南各大主次干道，保潔人員不斷加大機(jī)械化作業(yè)力度，實(shí)現(xiàn)道路24小時全天候機(jī)械作業(yè)。

　　此外，濟(jì)南還將裸露土地治理作為大氣污染治理“十大措施”的重點(diǎn)工作，打響裸土覆綠突擊戰(zhàn)。隨著時間推移，濟(jì)南大氣污染源的成分也在發(fā)生著變化。根據(jù)源解析結(jié)果，2017年機(jī)動車尾氣污染超過燃煤，上升為濟(jì)南PM2.5的頭號污染物。于是，濟(jì)南立即行動，加大對機(jī)動車污染、特別是重型柴油車污染的治理力度。為加快老舊柴油車的淘汰，濟(jì)南拿出了5億元的“真金白銀”來補(bǔ)貼。

　　鐵腕治霾

　　“保藍(lán)天”就是謀發(fā)展

　　污染問題說到底，還是一個經(jīng)濟(jì)問題。如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，考驗(yàn)很多地方的主政者對環(huán)境保護(hù)的態(tài)度和站位。在鐵腕治霾的思路指導(dǎo)下，濟(jì)南下決心啃“硬骨頭”，加快能源、產(chǎn)業(yè)、工業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰與企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，通過轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，同時推動大氣污染治理水平向更高層次邁進(jìn)。

　　作為煤炭消費(fèi)大市，燃煤污染一直是拉低濟(jì)南空氣質(zhì)量的重要因素。據(jù)統(tǒng)計，煤炭在我市一次能源消費(fèi)中的占比在70%以上。2016年前后，我市仍有90萬戶城鄉(xiāng)居民使用燃煤取暖，其中中心城區(qū)約有28萬戶。

　　為降低煤炭對采暖季大氣的污染，濟(jì)南從“淘汰”和“替代”兩個方面著手治理。2017年8月，濟(jì)南35蒸噸及以下燃煤鍋爐全部退出歷史舞臺，濟(jì)南就此成為全國首個完成這項(xiàng)工作的省會城市。2017年，我市共完成11萬戶居民的“氣代煤”、“電代煤”改造，可減少采暖季十分之一的煤炭用量。

　　調(diào)整過重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，被很多人視為濟(jì)南打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的“勝負(fù)手”。以濟(jì)鋼為代表的東部老工業(yè)區(qū)企業(yè)，地處濟(jì)南中心城區(qū)的上風(fēng)口，始終是影響濟(jì)南空氣質(zhì)量的“心肺之患”。如果濟(jì)鋼關(guān)停，對濟(jì)南空氣質(zhì)量帶來的利好不言而喻，但濟(jì)鋼停產(chǎn)轉(zhuǎn)型涉及2萬多名職工。從2016年11月省政府正式下發(fā)《濟(jì)鋼產(chǎn)能調(diào)整和山鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展工作總體方案》，到濟(jì)鋼實(shí)現(xiàn)全線關(guān)停，前后只用了半年多。

　　除了濟(jì)鋼，庚辰鋼鐵、藍(lán)星石油兩個污染“大戶”也在2017年相繼關(guān)停。此外，濟(jì)南還關(guān)停整治或搬遷了一大批“散亂污”企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)企業(yè)。

　　全民治霾藍(lán)天白云不再是“奢侈品”

　　藍(lán)天白云多起來，需要全社會共同參與到防霾治霾行動中。今年春節(jié)，濟(jì)南實(shí)施“禁鞭令”，構(gòu)建了區(qū)縣、街道、社區(qū)三級禁放管控網(wǎng)絡(luò)，分片劃區(qū)、包干到人，全市1043個村居、2457個小區(qū)、60964棟居民樓在春節(jié)期間實(shí)現(xiàn)“零響聲”。和往年相比，濟(jì)南也迎來了近六年來空氣質(zhì)量最好的一個除夕夜。

　　在濟(jì)南治霾攻堅的過程中，人民群眾始終全力支持。12345市民服務(wù)熱線調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，市民對“禁鞭”規(guī)定了解的占99.16%;對規(guī)定支持的占99.36%;對規(guī)定執(zhí)行情況滿意的占99.48%;認(rèn)為對空氣質(zhì)量改善明顯的占99.20%。這是濟(jì)南歷年民意調(diào)查中從未出現(xiàn)過的高分!

　　回顧過去五年，濟(jì)南的環(huán)境空氣質(zhì)量走出了一條逐年攀升的改善曲線—可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)、二氧化硫、二氧化氮四項(xiàng)主要污染物指標(biāo)逐年、全面改善—空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)越來越多，重污染天氣越來越少。到2016年，濟(jì)南的空氣質(zhì)量良好率已提升到44.3%，并成為重污染天數(shù)減少最多的城市。

　　問渠哪得藍(lán)如許，事在人為換新天。對濟(jì)南市民來說，如今藍(lán)天白云已不再是“奢侈品”了。相信在不久的將來，藍(lán)天白云必將成為抬頭可見的“日用品”，在泉城上空永駐。