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責任編輯：王樂雙
大眾網(wǎng)濟南5月11日訊 記者從山東省政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會上獲悉，山東《推動鄉(xiāng)村組織振興工作方案》提出，到2020年，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決，基本消除集體經(jīng)濟空殼村。
山東省委組織部副部長兼省委非公有制經(jīng)濟組織和社會組織工委書記劉炳國在新聞發(fā)布會上介紹，《方案》提出，到2022年，形成領(lǐng)導(dǎo)有方、運轉(zhuǎn)有序、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機制。一是農(nóng)村基層黨組織堅強有力，五星級村黨組織達到40%以上，基本消除二星級以下村黨組織。二是村民自治組織規(guī)范有序，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機制更加健全規(guī)范。三是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織健全完善，基本建立起符合市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟運行新機制。四是群團組織基層陣地更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村群團組織建設(shè)全面加強，組織活力全面提升。五是農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和社會組織發(fā)展壯大，農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在20萬家以上，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織達到25萬家以上。
為實現(xiàn)以上目標，《工作方案》提出了10項重點任務(wù)，主要體現(xiàn)在4個方面。一是加強以黨組織為核心的鄉(xiāng)村各類組織建設(shè)。深化農(nóng)村過硬黨支部建設(shè)，提升黨支部規(guī)范化標準化水平，開展黨員量化積分管理，實施農(nóng)村過硬支部建設(shè)“百千萬計劃”，利用3年時間，省市縣三級分別選樹500、3000、10000個過硬黨支部建設(shè)先進典型。加強黨組織對各類組織的領(lǐng)導(dǎo)，促進村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、群團組織、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和社會組織等健康有序發(fā)展。
二是健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理機制。著眼發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫入村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織等相關(guān)組織章程，推進黨組織書記、班子成員、黨員依法擔任各類組織負責人。嚴格落實“四議兩公開”等民主決策制度，嚴格執(zhí)行經(jīng)濟責任審計等制度，建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度，規(guī)范村級運行。圍繞建設(shè)平安鄉(xiāng)村，從加強法治教育、深入開展打黑除惡專項斗爭、加強網(wǎng)格化服務(wù)管理等方面提高鄉(xiāng)村法治水平。圍繞提高鄉(xiāng)村文明程度，從推進移風易俗、發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用等方面提高鄉(xiāng)村德治水平。
三是建強鄉(xiāng)村組織振興的骨干隊伍。建立健全村黨組織書記履職情況定期評估、動態(tài)調(diào)整機制，以縣 (市、區(qū)）為單位建立村黨組織書記后備人才庫，省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進地區(qū)進行集中培訓(xùn)，推進村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升。堅持和完善村“兩委”成員集中輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)制度，5年內(nèi)組織農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級以上黨校集中培訓(xùn)。從2019年開始，在實現(xiàn)第一書記對扶貧工作重點村、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上，全面推行向集體經(jīng)濟空殼村選派第一書記。實施“村村都有好青年”選培計劃，省級每年選樹100名左右鄉(xiāng)村“好青年”，每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作，從高校畢業(yè)生中招募1200名左右“三支一扶”人員到基層服務(wù)，充實鄉(xiāng)村組織振興工作力量。
四是強化促進鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的支持保障。搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺，依托村級組織活動場所加強村級服務(wù)站（點）建設(shè)，推進村（農(nóng)村社區(qū)）黨群服務(wù)中心建設(shè)；統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項資源，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（農(nóng)村社區(qū)）黨組織為主渠道承接落實。推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃，到2020年，基本消除集體經(jīng)濟空殼村，集體經(jīng)濟收入3萬元以下的村實現(xiàn)收入翻番；2022年，力爭村集體收入全部達到5萬元以上。建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵關(guān)愛機制，省、市、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”。（大眾網(wǎng)-山東24小時記者 王宗陽）
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