免费播放片大片-免费观看90分钟高清电视-免费观看调色大片视频软件-免费国语版秘密花园

　　轉型升級,咬定青山不放松

　　——2019年一季度全省經濟形勢觀察(下)

　　綜合分析一季度山東經濟發展成績單,全省經濟穩中有進的態勢沒有改變,長期向好的趨勢沒有改變,重要戰略機遇期的整體格局沒有改變。

　　答好“走在前列、全面開創”的時代考卷,度過經濟轉型的陣痛期、騰籠換鳥的“空籠期”,既要保持戰略定力,穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期；又要增強發展活力,加快新舊動能轉換,在產業轉型升級上持續發力。

　　不走“回頭路”,頭拱地往前沖

　　增強走高質量發展之路的定力與信心

　　較之往年,今年我省經濟形勢更加嚴峻復雜。處于深度調整期、瓶頸突破期、新舊動能轉換膠著期的山東,一方面要加快轉型升級,讓發展的腳步更加輕盈,一方面要消化歷史積累的包袱,化解交織疊加的風險矛盾。破解種種難題,唯有在高質量發展上破釜沉舟、背水一戰。

　　應當看到,山東新舊動能轉換已全面起勢,以新技術、新產業、新業態、新模式為代表的新動能增長迅猛,正接續替代舊動能,山東高質量發展前景光明。

　　前不久,成立僅4年的青島中石云創信息技術有限公司,憑借人工智能技術填補了中國能源企業戰略數據智能支持的空白,實現了相關大數據在能源領域的產業化應用。“通過跨界技術的引入,全球油氣數據已實現可視化展現,點點鼠標,油田的‘家庭圖譜’一目了然。”公司CEO馬一峰說,在以油氣為核心的能源領域,公司已積累起全球45萬行業用戶。

　　今年一季度統計數據顯示,我省智能消費設備、電子及通信系統設備、生物藥品等高技術制造業快速增長,分別高于規模以上工業9.8個、4.4個和11.5個百分點。在新動能持續發力下,我省“四新”經濟占比由2017年的22.6%提高到2018年的25%以上。

　　“發展速度很快,但量還不夠大,山東應加快高新技術產業化,培育衍生一大批引發產業體系重大變革的高新產業,實現顛覆式、爆發式增長。”中國社會科學院工業經濟研究所產業布局室副主任、中國區域經濟學會副秘書長葉振宇說。

　　新興產業快速補短板,優勢產業則要進一步增活力。山東是工業大省、制造業大省,新一代信息技術、高端裝備、高端化工、新材料加快發展,七大高耗能傳統行業轉型升級,是推動我省制造業高質量發展的關鍵。省工業和信息化廳裝備產業處相關負責人說,我省將完善“六個一”協調推進體系,出臺“4+1”細分行業規劃,明確產業發展步驟,釋放關鍵領域的生產力。

　　形成具有競爭優勢的特色產業集群,是加快新舊動能轉換的一個重要方向。“人工智能在新一輪科技革命和產業革命中具有技術優勢和“頭雁”效應。我省將加快實施‘現代優勢產業集群+人工智能’十大重點工程和六大專項行動,提升‘十強’產業發展水平。”省新舊動能轉換重大工程推進辦公室副主任孫來斌說。

　　存量變革、增量崛起,從來不是一馬平川、一路坦途。刀刃向內的痛、滾石上山的難,往往與高質量發展相生相伴。山東大學經濟研究院院長黃少安認為,要素資源越來越緊張,加快新舊動能接續轉換,政府要在改善生產要素的結構方面發揮更大作用,以此倒逼高質量發展。

　　位于嘉祥的山東盈和電子科技股份有限公司,一個功能陶瓷生產車間面積僅5000平方米,但一年可實現產值6.3億元。類似這樣的項目落地,手續辦理進度遠超企業預期。嘉祥縣委書記周生宏說,當地對畝產效益綜合評價高、技術密集型的項目,優先保障土地、融資等要素資源,為其提供“一企一策”的精準服務。

　　今年,我省已在18個縣(市、區)啟動“畝產效益”資源市場化配置改革,明年這一改革將向全省推廣。

　　啃“硬骨頭”　蹚“急險灘”

　　向創新要動力、向改革要活力

　　抓住重要戰略機遇期,夯實經濟持續向好發展的基礎,才能把經濟運行動態波動的“形”,化為長期高質量發展的“勢”,這需要向創新要動力,向改革要活力。

　　去年邁進千億市值的萬華化學,依靠自主創新,“尼龍12”高性能材料進入工業化量產階段,這一長期被歐美企業壟斷、完全依賴進口的化學材料,即將在萬華實現國產化。

　　厚植高質量發展的“里子”,必須在科技創新上加壓奮進。去年我省高新技術企業數量增長超四成,總數達到8800家,提前實現“十三五”目標,今年力爭超過1萬家。今年一季度全省工業機器人、光電子器件和光伏電池等新產品產量分別增長9.8%、65.7%和100%,一系列數據表明我省科技創新引領作用愈發顯著。

　　向創新要動力,今年省級財政拿出120億元支持科技創新,力度之大前所未有。我省加快推進山東產業技術研究院、高等技術研究院、海洋大科學研究中心等建設,爭取布局一批重大科技平臺,加強與國家重點院校、科研院所的溝通合作,讓更多的創新資源“為我所用”。不久前,省委書記劉家義一行赴北京,與中國科學院、北京大學分別簽署合作協議。

　　激發市場主體活力還必須全面深化改革,不斷加大制度創新和政策供給力度。

　　融資難融資貴一直是制約民企發展的瓶頸,我省出臺多項金融創新制度,一季度社會融資規模余額11.85萬億元,同比多增2598.2億元,扭轉了去年同比少增的局面,直接融資1713億元,同比增長75.8%。

　　山東晨宇電氣股份有限公司是青州的一家民營變壓器企業。2017年底成功中標濟青高鐵牽引變壓器項目后,企業發展急需資金。“去年,青州農商銀行及時授信1億元,采取上市股票質押擔保方式發放貸款2500萬元,這解了我們的燃眉之急。”企業有關負責人說。

　　推進“一次辦好”改革,優化營商環境,是高質量發展的必然之路。今年,在省科技廳主動謀劃下,山東新松人工智能研究院從籌劃到正式簽約僅用了一周時間。這樣的效率令中科院新松公司總裁曲道奎大感意外,他決定把最精銳的人才資源導入過來,使研究院盡快發揮作用。

　　營商環境改善,加速釋放了創新創業活力。今年一季度,全省新登記各類市場主體46.5萬戶,同比增長70.9%,其中新登記企業增長48.4%。放眼全國,一季度我省市場主體新增數量比江蘇多9.1萬戶,超過浙江12.1萬戶。

　　營商環境改善,未有窮期。據省相關部門對3000多家企業的問卷調查顯示,各地審批環節多、辦理時間長、重復提交材料等問題依然存在。省發改委副主任關兆泉說,我省將持續推進“一窗受理、一次辦好”,推動擴權強縣、市縣同權,凡市縣有需求且法律法規沒有明確實施層級的省級權力事項原則上全部下放市縣實施；出臺全省政務云平臺管理辦法,推進政務服務“五個一”集成辦理。

　　以穩求進　以進固穩

　　越是壓力大,越能體現“六穩”的落實力

　　經濟下行壓力面前,“六穩”是應對風險挑戰、推動高質量發展的重要保證。一季度省委、省政府超前謀劃,針對經濟指標波動及時出臺了“六穩”工作落地的30條意見等措施,提振了市場信心。以穩求進、以進固穩,保持經濟運行在合理區間,這為走出轉型“陣痛期”贏得了空間,贏得了主動。

　　有效投資是保持經濟運行的有力支撐。截至去年底,我省擬建項目同比增長16.5%,高于全國平均水平1個百分點,高于東部地區13.4個百分點。新舊動能轉換項目落地第二次現場觀摩期間,記者采訪一些企業家,他們普遍反映行業有好有壞,效益有增有減,但對未來走勢的信心較足。

　　關兆泉表示,我省將健全部門聯席制度,對項目立項審批、要素保障、政策支持等速決速辦,對事關全局、急需上馬的特事特辦,新增用地指標重點保障基礎設施、省重點建設項目和“十強”產業項目,統籌調劑騰出2000萬噸左右煤炭消費指標,用于支持重大項目落地。

　　穩定發展預期要落實好減稅降費政策,善于“放水養魚”。濰坊佳誠數碼材料有限公司自主研發出納米可降解阻燃背景布,眼下正加緊生產。今年國家出臺一系列減費降稅的利好政策,力度之大、范圍之廣、含金量之高,多年未有。一季度佳誠數碼減稅約50萬元,董事荊柏華說:“稅負減輕了,我們將繼續增加企業研發投入,開發更多創新產品。”

　　據綜合測算,我省企業全年減負規模將達1300億元以上。省財政廳相關負責人表示,要將減稅降費作為今年的頭等大事,不折不扣地貫徹落實好政策,激發市場活力,讓企業和群眾有實實在在的獲得感。

　　穩金融既要防范金融風險,又要為企業提供金融活水。發軔于德州的無還本續貸政策,如今得到國家銀保監會充分認可,也受到中小企業的廣泛好評。目前,省地方金融監管局篩選技術產品先進、誠信度好、有流動資金需求的工業企業,幫助企業建立了首批“白名單”,涵蓋1.1萬家企業。與此同時,我省面向經營基本正常、資金需求略有緊張的企業,推出應急轉貸機制。目前,省級運營機構已經組建,這項政策上半年就能順利落地。

　　為穩預期,我省加大已出臺政策宣傳解讀和督導落實力度。“我省對需要企業申請申報的政策將編制流程圖,形成政策‘說明書’。同時,依托省民營企業綜合服務平臺,主動搜集梳理企業反映的政策執行中存在的問題和障礙,責成職能部門‘一事一議’限期辦理、限期反饋,形成典型案例向社會發布。”關兆泉說。

　　落地各項政策穩就業、“六大組合拳”穩外貿、“一城一策”穩住房……“六穩”互為因果,我省推出的“六穩”政策協同聯動、同頻共振。

　　經濟下行壓力加大,動能轉換任務緊迫。越到關鍵時期,越能體現政策落地見效的責任擔當。

　　振奮精神、擔當作為、狠抓落實,山東就一定能縮短“空籠期”,盡快走出轉型“陣痛”,創造高質量發展新輝煌。