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　　7月21日下午，繼在北京舉辦專場發(fā)布會推介“新山東”5天后，山東黨政代表團(tuán)一行從濟(jì)南西站啟程，赴北京、河北、上海學(xué)習(xí)，開啟為期5天的“取經(jīng)”之旅。

　　據(jù)報道，此行目的是深入貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神，對標(biāo)學(xué)習(xí)北京等兄弟省市改革創(chuàng)新先進(jìn)理念、先進(jìn)經(jīng)驗，深化交流合作，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等。

　　2018年“南下”粵浙蘇，取回什么經(jīng)

　　2018年7月，山東黨政代表團(tuán)曾赴廣東、浙江和江蘇進(jìn)行學(xué)習(xí)，4天時間、3個省份、6座城市、16個學(xué)習(xí)點，隨后在全省掀起了以思想解放和加快發(fā)展為主題的改革開放新高潮。2018年“南下”粵浙蘇，山東都取回什么經(jīng)？

　　1.思想解放之經(jīng)

　　“南下”粵浙蘇，學(xué)習(xí)思想解放力度。粵浙蘇三省謀發(fā)展，思想解放是先導(dǎo)，觀念變革程度深，創(chuàng)新氛圍濃厚，敢想敢干、敢闖敢試，從而推動制度創(chuàng)新不斷取得新成效。蘇州工業(yè)園開創(chuàng)了同新加坡合作建設(shè)高科技園區(qū)的先河，深圳蛇口自貿(mào)區(qū)探索了一系列比特區(qū)還特的先行先試政策，浙江走出了一條具有本地特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之路，廣東在10年前大力推進(jìn)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”改革思路，如今開花結(jié)果，這都是敢于破舊立新取得的。

　　因此，粵浙蘇之行，山東第一收獲，是解放了思想，不把束縛發(fā)展的體制機制障礙當(dāng)成“雷池”，大膽闖、大膽試，引領(lǐng)各方面制度創(chuàng)新，把山東人的闖勁、動力、活力基因激發(fā)了出來。

　　2.制度體制科學(xué)運行之經(jīng)。

　　“南下”粵浙蘇，學(xué)習(xí)到用市場的辦法解決問題。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，科學(xué)有效的制度體制是保障。南方三省聚集了很多高端新興產(chǎn)業(yè)，吸引了很多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，靠的就是體制機制新，善于運用市場的辦法來配置資源。江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院引進(jìn)專業(yè)化管理團(tuán)隊，由團(tuán)隊來找科研人才、提出科研項目，成果由專業(yè)化團(tuán)隊評審；中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院實現(xiàn)了政產(chǎn)學(xué)研資一體化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富一體化，累計孵化637家企業(yè)，持股191家，估值最高的聯(lián)影醫(yī)療科技公司已達(dá)百億規(guī)模。這些新型科研機構(gòu)像企非企，似事業(yè)單位非事業(yè)單位，被人形象地比喻為“四不像”，但實用管用。

　　“南下”粵浙蘇，認(rèn)識到吃透中央政策，摸準(zhǔn)地方情況的重要性。浙江余村、魯家村，在總書記“兩山”理論指引下，打破原有的生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式，向綠水青山要效益，向精細(xì)管理挖潛力，走出了一條運用市場機制建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的路子。浙江余村、魯家村的現(xiàn)代版“富春山居圖”經(jīng)驗，如今已經(jīng)被用到齊魯大地的鄉(xiāng)村振興工作中。

　　“南下”粵浙蘇，認(rèn)識到立足實際的重要性。南方的“機器換人”“電商換市”等，背后是人力成本高、店面成本高，企業(yè)招不了工，缺乏資金，而互聯(lián)網(wǎng)、人工智能的發(fā)展又為達(dá)到這些目的提供了可能，他們立足實際、積極探索、敢闖新路、精準(zhǔn)出招，才成就了這些改革。

　　南下學(xué)習(xí)歸來，山東一些地方，以這些制度創(chuàng)新經(jīng)驗為摹本，進(jìn)行了創(chuàng)新創(chuàng)造，有力地促進(jìn)了本地發(fā)展。

　　3.“實干＋專業(yè)本領(lǐng)”之經(jīng)

　　廣東經(jīng)驗、江蘇模式、浙江樣本，不是空喊而來，而是實干的結(jié)晶。廣州海珠區(qū)琶洲迅速崛起，短短兩年時間從一片空地起家，聚集了騰訊、阿里巴巴、小米、今日頭條等一眾巨頭，背后是當(dāng)?shù)卣�府的巨額投入和辛勤付出。海珠區(qū)在招商過程中采用的是“靶向招商”與“敲門招商”方式，招商人員組成每隊3－4人的小分隊，采用“走出去敲門”“陌生拜訪”的辦法，找到目標(biāo)企業(yè)推介。因此，其成就是“拼”的結(jié)果。

　　粵浙蘇干部專業(yè)本領(lǐng)高。粵浙蘇干部的政策水平、專業(yè)素質(zhì)、綜合能力比較高，講改革開放、招商引資、科技創(chuàng)新，對國內(nèi)外形勢的掌握、對自身優(yōu)勢短板的分析、對下步思路舉措的謀劃，都非常透徹、信手拈來。

　　粵浙蘇之行，山東認(rèn)識到實干和增長專業(yè)本領(lǐng)的重要性。兩年來，山東真抓實干，大倡爭做新時代泰山“挑山工”；不斷向書本學(xué)習(xí)和實踐學(xué)習(xí)，提升專業(yè)能力，增強了發(fā)展本領(lǐng)，這應(yīng)該說其中不少得益于粵浙蘇之行。

　　深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展

　　在7月16日國新辦舉行的山東專場主題新聞發(fā)布會上，山東明確了“位于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)定位。7月21日至22日，山東省和北京市在京舉行工作交流座談會，座談會上，提出了“學(xué)習(xí)北京推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的好經(jīng)驗好做法，加大服務(wù)對接力度，深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展”的發(fā)展方向，發(fā)出了山東與京津冀協(xié)同發(fā)展的重大信號。

　　“京冀滬”三個字組合起來，作為學(xué)習(xí)考察對象，本身很新鮮。在本次學(xué)習(xí)活動中，這三個字其實是需要再拆分一下，就是“京冀＋滬”。因為，本次學(xué)習(xí)取經(jīng)，到河北是重點學(xué)習(xí)考察雄安新區(qū)的建設(shè)情況。

　　目前，雄安新區(qū)是這樣定位的：“雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地，與北京城市副中心形成北京發(fā)展新的兩翼，共同承擔(dān)起解決北京“大城市病”的歷史重任，與以2022年北京冬奧會和冬殘奧會為契機推進(jìn)張北地區(qū)建設(shè)形成河北兩翼，補齊區(qū)域發(fā)展短板”“成為新時代高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板”。因此，作為北京非首都功能分解區(qū)域，我們需要將雄安新區(qū)和北京放在一塊，以整體視之，他們是京津冀城市群中的核心城市區(qū)域。

　　“京冀＋滬”將中國兩個最大的特大城市：北京和上海，放在一塊了。這就說明，本次山東學(xué)習(xí)考察活動的主要對象是中國兩個最大的“一線城市”。聯(lián)想到國新辦山東專場發(fā)布會上的信息，本次學(xué)習(xí)考察，意味著山東今后將加大力度融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，其中第一步是做好與京津冀的協(xié)同發(fā)展，為此，必須學(xué)習(xí)一線大城市的發(fā)展經(jīng)驗和管理經(jīng)驗，學(xué)習(xí)與一線大城市協(xié)同發(fā)展的方式方法，加強與京津冀和以上海為龍頭的長三角城市群的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，更好地融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮，以加快實現(xiàn)山東新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展。

　　“京冀滬”之行，還要取回什么真經(jīng)

　　從這次山東黨政代表團(tuán)的學(xué)習(xí)路徑來看，大眾日報 新銳大眾記者觀察到取經(jīng)有新動向：

　　1.對接一線城市科技人才優(yōu)勢，推動山東實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展。京滬兩個一線城市，具有科技和人才優(yōu)勢，而山東企業(yè)的加工制造能力強勁，讓一線城市的科技人才優(yōu)勢和山東的加工制造能力、豐厚的土地資源、人口和勞動力優(yōu)勢實現(xiàn)對接，無論對一線城市還是對于山東，都是一種雙贏抉擇。

　　2.放管服改革。本次學(xué)習(xí)，參觀了一線城市的政務(wù)服務(wù)中心、新區(qū)城市運行管理中心，考察了政務(wù)大廳，了解政務(wù)服務(wù)中心運行情況。這說明，強化制度創(chuàng)新，簡政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻；創(chuàng)新監(jiān)管，促進(jìn)公平競爭；高效服務(wù)，營造一流營商環(huán)境，破解群眾和企業(yè)辦事的難點痛點堵點，充分激發(fā)內(nèi)生活力，將是山東今后的重點提速建設(shè)內(nèi)容。

　　3.提高城市規(guī)劃建設(shè)水平。本次學(xué)習(xí)考察包括河北的雄安規(guī)劃建設(shè)和白洋淀生態(tài)保持項目、上海的徐匯濱江規(guī)劃展示中心，說明了對城市整體規(guī)劃、智能城市建設(shè)理念以及對生態(tài)環(huán)保的重視。

　　4.金融業(yè)和產(chǎn)權(quán)改革。本次學(xué)習(xí)，考察北京金融街中心大廈、北京產(chǎn)權(quán)交易所、上海陸家嘴金融城。這些考察點，說明山東對金融業(yè)和國企改革的重視，今后山東金融業(yè)體制機制改革和國企產(chǎn)權(quán)市場化交易力度都有望加大。

　　5.自貿(mào)區(qū)建設(shè)。2013年9月，中國（上海）首個自貿(mào)試驗區(qū)掛牌。最近在G20大阪峰會上，我國又宣布新設(shè)6個自貿(mào)試驗區(qū)。7月5日，山東省商務(wù)廳相關(guān)工作人員稱，山東自貿(mào)試驗區(qū)方案已經(jīng)上報。可以預(yù)見，山東自貿(mào)區(qū)建設(shè)已經(jīng)箭在弦上，學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗勢所必然。

　　6.科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。學(xué)習(xí)考察團(tuán)考察學(xué)習(xí)一線城市的工業(yè)區(qū)、科學(xué)城和研發(fā)中心等地方，這說明山東對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視，山東新舊動能轉(zhuǎn)換將加速對接一線城市的科技研發(fā)項目。