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2019
11/11大眾日報客戶端
孫秀嶺
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11月8日至9日,省委召開務虛會議,分析當前經濟形勢,研究明年經濟社會發展目標思路、主要任務和具體舉措。會議認為,近年來,面對復雜的國內外形勢,面對經濟轉型的強烈陣痛,全省上下負重前行,著力以進固穩、整合提升、創新引領、雙招雙引、強基固本,經濟運行保持總體平穩,發展質量在提升,投資結構在優化,市場活力在釋放,雖然存在不少短板,但長遠支撐在加強。這些帶有趨勢性和關鍵性的變化,為我們做好明年乃至今后一個時期的工作,奠定了良好基礎。
省委強調“趨勢性和關鍵性的變化”,主要體現在哪些方面?
發展質量在提升
以“大象模式”著稱的山東經濟,前些年發展步伐略顯蹣跚:經濟結構比較重,傳統產能占工業比重70%左右,重化工業占傳統產業比重70%左右,諸多老問題尚未完全解決,一些新困難又接踵而至。
怎么辦?咬定“走在前列、全面開創”目標,加快推進新舊動能轉換、鄉村振興、海洋強省、三大攻堅戰、軍民融合、打造對外開放新高地、區域協調發展、重大基礎設施建設。今天的山東,高端化工、現代高效農業、文化創意、精品旅游、現代金融5大傳統優勢產業正浴火重生,新一代信息技術、高端裝備、新能源新材料、現代海洋、醫養健康5大新興產業正積厚成勢,新動能增加值占比超過48%。
特別是一、二、三次產業發生了很大變化。今年前三季度,山東服務業增加值占GDP比重為50.8%,同比提高1.5個百分點,比第二產業高7.4個百分點;服務業對GDP增長的貢獻率為77.0%,高于第二產業55.3個百分點。生物藥品制造、電子器件制造、智能消費設備制造等新興產業增加值分別增長9.5%、8.4%和22.9%,依次高于規模以上工業9.5、8.4和22.9個百分點。傳感器、光電子器件、服務器、城市軌道車輛等新產品產量分別增長48.7%、17.8%、17.3%和5.9%。
投資結構在優化
今天的投資結構,就是明天的產業結構;今天的好項目,就是明天的高質量發展。
兩年來,山東各地堅持抓投資就是抓發展,抓項目就是抓未來,加快讓科技含量高、帶動效應好、引領能力強的優質項目盡早、盡快落地生根,加快推進質量變革、效率變革、動力變革,投資結構發生了很多積極變化。
今年前三季度,山東省第一、二產業投資分別下降7.8%和28.9%,第三產業投資增長3.0%,拉動全部投資增長1.8個百分點,三次產業投資占比為1.6∶30.6∶67.8,服務業投資引領作用凸顯。
前三季度,山東新動能項目數量占全部制造業比重為69.8%,同比提高6.4個百分點;完成投資占全部制造業比重為87.3%,同比提高16.6個百分點,新動能投資項目占比增多。
前三季度,全省教育投資增長9.0%,其中高等教育、學前教育投資分別增長2.2倍和28.0%;衛生領域,專業公共衛生服務、基層醫療衛生服務投資分別增長20.0%和19.8%;文化建設領域,文化藝術業、體育投資分別增長40.2%和29.0%,民生投資力度加大。
前三季度,膠東國際機場、魯南高鐵及京臺高速等項目的大力推進,交通運輸業投資增長29.6%,其中航空、鐵路、道路運輸業分別增長56.9%、39.3%和30.2%。信息傳輸軟件和信息技術服務業投資增長44.4%,其中互聯網和相關服務增長71.4%,大幅高于去年同期31.1個百分點。
前三季度,高耗能行業投資下降20.9%,占全部投資比重降至10.8%。其中,鋼鐵、非金屬、電力、化工行業投資分別下降41.9%、28.9%、16.6%和14.6%,高耗能行業投資明顯減弱。
市場活力在釋放
市場活則經濟活,實體興則經濟興。大眾日報記者從山東省市場監管局獲悉,截至今年三季度末,山東實有各類市場主體突破1000萬,達到1007.5萬戶,列廣東之后,居全國第二位。
個體工商戶和民營企業發展慢,一直是山東與廣東、浙江、江蘇等省份市場主體發展質量相比較時的短板。近兩年,山東瞄準薄弱環節,不斷優化營商環境,不斷壓縮企業開辦時間,市場主體蓬勃發展。
今天,山東有一億多人口,有一千多萬個市場主體,每十個山東人就有一個市場主體,就是對市場活力的最好詮釋。
這些“趨勢性和關鍵性的變化”,來之不易!
正是基于這些“趨勢性和關鍵性的變化”,我們認為山東經濟運行總體平穩,保持了穩中有進、穩中向好的態勢,“進”體現在經濟結構優化和發展方式轉型上,“好”體現在經濟運行的穩定性、協調性和新動能的成長以及質量效益的提升上。
把握這些“趨勢性和關鍵性的變化”,首先要咬定高質量發展目標不動搖,既要看到眼前困難挑戰,更要多從大局、從長遠看到眾多有利因素正在匯聚,看到發展機遇疊加,發展平臺匯聚,發展后勁增強。
把握這些“趨勢性和關鍵性的變化”,關鍵要變中求進,既要從短期增速升降之“形”中,看到穩中有進、穩中向好之“勢”,更要加速集聚經濟發展的有利因素,不斷夯實經濟向好發展的基礎,把經濟運行動態波動的“形”,化為長期高質量發展的“勢”。
當前,山東新舊動能轉換進入加速期!安晃℅DP,但也不能不要GDP”,穩增長依然是重中之重。正確把握“趨勢性和關鍵性的變化”,就要正確處理“快”與“好”的關系,咬定發展目標,堅定發展信心,強化責任擔當,爭分奪秒、鼓足干勁,打起精神來、瞪起眼睛來,扎實做好“六穩”工作,堅定不移地走出質量更高、效益更好、結構更優、優勢更加充分釋放的發展新路。
(大眾日報客戶端記者 孫秀嶺)