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有些社區(qū)建設(shè)水平低、服務(wù)能力差,主要是缺乏財(cái)力支撐,這是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)和管理中亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。對(duì)此,需要在三個(gè)方面加大力度。一是加大財(cái)政投入力度。建議將社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、人員生活補(bǔ)貼等納入市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算,并逐年有所增長(zhǎng)。對(duì)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),財(cái)政應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng),重點(diǎn)解決好社區(qū)道路、供氣、供電、供水、供暖等問(wèn)題,切實(shí)解決社區(qū)居民在住行等方面的后顧之憂。要逐步建立社區(qū)服務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金,以此引導(dǎo)扶持公益性、福利性社區(qū)服務(wù)事業(yè)發(fā)展。二是加大社區(qū)經(jīng)費(fèi)自籌力度。在群眾自愿的基礎(chǔ)上,允許社區(qū)居委會(huì)面向社區(qū)內(nèi)的單位和居民籌集資金,專(zhuān)項(xiàng)用于辦理社區(qū)的自治事務(wù),具體數(shù)額由各社區(qū)居民(代表)大會(huì)決定。鼓勵(lì)社區(qū)居民和駐區(qū)單位積極捐資捐物,開(kāi)展居民互助活動(dòng)。三是加大政策扶持力度。通過(guò)優(yōu)惠政策,吸引各類(lèi)資源參與社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和項(xiàng)目建設(shè),逐步形成多元化的投入機(jī)制。對(duì)社區(qū)組織開(kāi)展的互助服務(wù)、志愿服務(wù)和社會(huì)力量興辦微利性商業(yè)服務(wù)業(yè),應(yīng)給予稅費(fèi)減免。 |