三位農民工代表進入中國最高國家權力機關
2008-02-29 14:08:00 作者: 來源:新華網 |
新華網北京2月28日電（記者田雨吳小軍李惠子）中國最高國家權力機關28日確認，日前當選的“打工妹”胡小燕等三位農民工十一屆全國人大代表的代表資格有效。他們是中國首批農民工代表，數(shù)以億計的農民工隊伍從此在中國全國人大中有了最直接的政治代言人。這三位代表來自中國流動人口較集中的上海、廣東和重慶三省市。
34歲的胡小燕10年前從中國人口大省四川到改革開放前沿的廣東省打工，現(xiàn)在是佛山市三水新明珠建陶工業(yè)有限公司成品車間副主任，曾榮膺佛山市“十佳外來工”。
中國目前約有1．5億農民工。他們是中國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)的新型勞動大軍。他們期待胡小燕等人能把這一群體的意見、建議、愿望和要求，更充分地傳達到國家神圣的最高議事殿堂中去。
農民工代表的身上濃縮了拼搏成功的軌跡。31歲的朱雪芹，1995年1月從蘇北農村來到工業(yè)金融中心上海打拼。13年間，原本只有高中文化程度的“打工妹”，學技術、學外語、學管理，如今已成為上海華日服裝有限公司工會副主席，先后獲得全國知識型職工先進個人等榮譽稱號。
長期從事中國民主政治研究的中國社科院政治學研究所副所長房寧在接受專訪時表示：“農民工成為國家最高權力機關的組成人員，是對他們作為工人階級，特別是產業(yè)工人重要組成部分的一個認可。”30年來，農民工這一特殊群體是對中國改革開放貢獻最大的群體之一。他們的當選，反映出黨和政府已肯定了他們的特殊作用。
改革開放30年來，中國社會階層發(fā)生了巨大變化，利益的多元化催生了公共表達需求的多元化。在這一時代背景下，優(yōu)化人大代表結構，使每個社會階層都能擁有自己的政治代言人，成為各界的共同愿望。
從已確認的新代表名單可以看出，同上屆人大代表構成相比，新一屆全國人大增加農民工群體代表的同時，一線工人代表增加了一倍以上，基層農民代表增加了70％以上。
“這是一組非常漂亮的數(shù)字。”房寧說，“草根代表”比例的增加使國家最高權力機關的構成有了時代氣息，是個值得肯定的現(xiàn)象。他們能通過切身的體驗更直接反映農民工群體的心聲，更好地通過人民代表大會制度體現(xiàn)人民當家作主。當然，為農民工群體代言的絕不止這三位代表。
與此相對應的是“官員代表”的比例銳減：省級政府官員代表比例減少了三分之一。
近幾屆全國人大代表構成中，工人和農民代表人數(shù)偏少，引起中共中央和全國人大常委會的高度重視。為此，十屆全國人大五次會議通過的法律決定規(guī)定，“十一屆全國人大代表中，來自一線的工人代表和農民代表應高于上一屆。
在代表名單中，除了早已聞名全國的工人勞模許振超和農民勞模申紀蘭等人外，更有“70后”一線工人代表身影。33歲的北京第一機床廠精密部件制造部生產部長魏剛、38歲的遼寧大連重工·起重集團有限公司高級工人技師王亮等青年產業(yè)工人代表就包括在內。
中國人民大學教授、憲法學家韓大元說，來自一線的代表生活在人民中，能更直接、敏銳地反映人民利益和訴求，應發(fā)揮他們的這些優(yōu)勢。
年愈古稀的“草根代表”申紀蘭是一位連任一至十一屆全國人民代表大會的老代表。最初這個農村姑娘開大會時只會提身邊最貼近的問題，但隨著履職閱歷的增多和不斷學習，她的發(fā)言中逐漸涉及到國計民生的大問題：農村交通、假冒偽劣坑農、司法公正、懲治腐敗……每次提出的議案都能引起關注，她還曾當面向總理提建議。
中國政法大學校長徐顯明說，人大代表的履職能力正逐漸增強，在全國人民代表大會上，代表的意見日漸多元化，而不是簡單地“隨大流”。
新當選的2987名十一屆全國人大代表，將在下周開幕的“兩會”上，討論制定國家的大政方針和人民群眾關心的民生問題，中國各界期待著他們的精彩亮相。 |
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