深化改革是渡過危機(jī)的關(guān)鍵
2009-01-23 21:47:28 作者: 來源:大眾網(wǎng)--大眾日報(bào) 【瀏覽字號:大 中 小】
對話人:
本報(bào)記者 王亞楠
省國資委主任 譚成義
國有企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模大,是我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特點(diǎn),一定程度上,國有企業(yè)代表了我省大中企業(yè)的發(fā)展狀況。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,我省企業(yè)到底處于什么狀況,能否渡過危機(jī)甚至化危為機(jī),記者就此采訪了省國資委主任譚成義。
企業(yè)運(yùn)行上月開始企穩(wěn)
◆本報(bào)記者:自去年10月份以來,金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不斷顯現(xiàn),作為國有經(jīng)濟(jì)大省,當(dāng)前我省國有企業(yè)到底處于什么情況?
◆譚成義:現(xiàn)在看來,這次金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響超過了一開始人們的想象。尤其是自去年10月以后對省管企業(yè)影響較大。主要表現(xiàn)在兩方面:一是市場急劇變化,產(chǎn)品銷售不暢,庫存急劇上升;二是企業(yè)效益急劇下滑,比最高月下降幅度50%還多,比正常月也下降 30%左右,企業(yè)應(yīng)收賬款增加,現(xiàn)金流受到很大影響。盡管我省企業(yè)的外向度不高,但隨著危機(jī)由金融市場向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo),由南方等高外向度區(qū)域向北方等低外向度區(qū)域蔓延,這一趨勢在我省企業(yè)已經(jīng)得到較充分的體現(xiàn)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看,省管企業(yè)的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)去年10月份出現(xiàn)急劇下滑,去年11月繼續(xù)加速下滑,但去年12月開始基本穩(wěn)定,這是一個(gè)比較好的趨勢。
◆本報(bào)記者:為什么能在去年12月就出現(xiàn)企穩(wěn)的趨勢呢?
◆譚成義:應(yīng)該說,由于近年來企業(yè)一直處于高速增長,對此番急劇市場變化起初顯得有些措手不及。一旦冷靜下來,大多數(shù)企業(yè)都能迅速反應(yīng),積極應(yīng)對。現(xiàn)在看,企業(yè)在開拓市場、強(qiáng)化內(nèi)部管理、降本增效、控制風(fēng)險(xiǎn)等方面采取的一系列措施還是非常有成效的。比如濰柴集團(tuán)見事早、行動(dòng)快,敏銳捕捉國內(nèi)國際行業(yè)發(fā)展最新動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確判斷市場發(fā)展趨勢,對營銷策略及時(shí)調(diào)整,并對預(yù)期資金保障作出切實(shí)安排。濟(jì)鋼、萊鋼密切關(guān)注市場變化,按產(chǎn)品測算,以是否有邊際效益為底線,科學(xué)組織生產(chǎn),降低成本費(fèi)用,努力降低不利影響。商業(yè)集團(tuán)迅速調(diào)整商品結(jié)構(gòu),開辟山東商品專柜,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國資委也積極作為,引導(dǎo)企業(yè)渡過難關(guān)。去年10月14日,長假剛過,省國資委就召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會,召集省管重點(diǎn)骨干企業(yè)研究當(dāng)前形勢。現(xiàn)在看來當(dāng)時(shí)對形勢的判斷與后來的發(fā)展基本吻合,即使到現(xiàn)在也仍然存在下滑趨勢,對企業(yè)的影響或許還沒有到底。稍后,又召開銀企合作座談會,幫助企業(yè)與銀行等金融機(jī)構(gòu)對接。
改革積淀是應(yīng)對危機(jī)的基礎(chǔ)
◆本報(bào)記者:就我省企業(yè)近年來的發(fā)展以及去年下半年企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況看,有沒有渡過危機(jī)的有利因素?
◆譚成義:改革發(fā)展的積淀是應(yīng)對危機(jī)的基礎(chǔ)。我省大企業(yè)比較多,通過近年來的改革,大型企業(yè)集團(tuán)具有一定規(guī)模,主業(yè)精干,發(fā)展態(tài)勢良好。基礎(chǔ)性、資源性產(chǎn)業(yè)是我省國企的主力,對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展起到了支撐作用。
總體來看,我省國有企業(yè)運(yùn)行情況良好,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐年上升。通過改革,企業(yè)發(fā)展活力增強(qiáng),尤其是最近幾年,資產(chǎn)總量、發(fā)展速度都在全國前列。即使在去年嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,全省各級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)和廣大國有企業(yè)在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,深化改革,強(qiáng)化管理,優(yōu)化結(jié)構(gòu),國企改革發(fā)展和國資監(jiān)管工作取得了新的進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)仍保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢。去年1— 11月,省管企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3631.09億元,同比增長 28.27% ;實(shí)現(xiàn)利潤 289.5億元,同比增長 26.06% 。截止到去年 11月底,省管企業(yè)資產(chǎn)總額5497.28億元,同比增長 25.64% ;所有者權(quán)益 1656. 31億元,同比增長22.79% 。
深化改革是渡過危機(jī)的出路
◆本報(bào)記者:就單個(gè)企業(yè)而言,繼續(xù)推進(jìn)改革對渡過危機(jī)有何幫助?
◆譚成義:通過改革,企業(yè)體制機(jī)制管理創(chuàng)新扎實(shí)推進(jìn),現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)步伐加快,這是企業(yè)發(fā)展的活力所在。目前,76.5% 的省管企業(yè)已經(jīng)完成公司制改造。省管企業(yè)公司治理建設(shè)試點(diǎn)深入推進(jìn),淄礦、臨礦董事會中外部董事已超過半數(shù),董事會運(yùn)作更加規(guī)范有效;監(jiān)事會覆蓋面擴(kuò)大到10戶企業(yè),其中4 戶企業(yè)建立了企業(yè)身份監(jiān)事組成的監(jiān)事會,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督方式的重大轉(zhuǎn)變。 集團(tuán)公司管控工作進(jìn)展順利。 絕大多數(shù)省管企業(yè)開展了集團(tuán)公司管控工作。管理創(chuàng)新加快實(shí)施。省管企業(yè)信息化建設(shè)總體上進(jìn)入集成化、系統(tǒng)化發(fā)展的新階段。
必須堅(jiān)持繼續(xù)推進(jìn)和深化國有企業(yè)改革,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力,這是渡過危機(jī)的出路。改革有什么實(shí)際的好處呢?舉個(gè)簡單的例子,高速集團(tuán)通過實(shí)行集團(tuán)管控,梳理發(fā)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)大量閑置資金,馬上就還了15億元的銀行貸款,大大降低了財(cái)務(wù)費(fèi)用。國有企業(yè)攤子大,有很多資源沒有充分利用,這些都需要通過改革建立起現(xiàn)代企業(yè)制度來改變。
抓“四保”明措施,劍指信心
◆本報(bào)記者:現(xiàn)在雖然說企業(yè)面暫時(shí)企穩(wěn),但我們和企業(yè)接觸中,發(fā)現(xiàn)很多還是覺得不明朗?
◆譚成義:信心問題,說到底很大程度上靠有具體的措施。從國資委的角度,我們今年提出來“四保”的目標(biāo),即“保發(fā)展,保運(yùn)行,保增值,保穩(wěn)定”。
◆本報(bào)記者:這“四保”都有具體措施嗎?
◆譚成義:每一項(xiàng)都有具體內(nèi)容。“保發(fā)展”是核心目標(biāo)。這里面開拓市場要放首要位置。因?yàn)橹俺掷m(xù)多年良好的市場,許多資源性企業(yè)處于市場優(yōu)勢地位,營銷網(wǎng)絡(luò)都被削弱、破壞掉了,現(xiàn)在要求省管企業(yè)負(fù)責(zé)人要深入市場一線,隨時(shí)掌握市場信息變化。此外,還要抓住政策機(jī)遇,進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整;抓好資本運(yùn)營,加大重組并購力度,危機(jī)也是難得的重新洗牌的機(jī)會;要立足長遠(yuǎn),抓好整個(gè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,重新審視企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,重新確定產(chǎn)品規(guī)劃,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,面向國內(nèi)外市場尋求發(fā)展。
“保運(yùn)行”首要是要高度重視現(xiàn)金流,起碼保證維持企業(yè)正常運(yùn)行一年以上。去年 10月開會就提出來當(dāng)前形勢下企業(yè)第一位要保“現(xiàn)金”,保證企業(yè)的正常運(yùn)營,把握好現(xiàn)金和投資、和產(chǎn)品營銷、和內(nèi)部成本管理、和產(chǎn)品邊際成本的關(guān)系,要保證企業(yè)有現(xiàn)金凈流入。要積極開展多渠道融資。要大力抓內(nèi)部挖潛,抓風(fēng)險(xiǎn)防護(hù),對賒銷等要謹(jǐn)慎管理。下一步,省國資委還要引導(dǎo)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的合作,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,共渡難關(guān)。
“保增值”,在這種形勢下不是絕對值,而是行業(yè)水平不能下降,今年的業(yè)績考核也要引入這一點(diǎn)。新形勢下,要強(qiáng)調(diào)業(yè)績考核的針對性、引導(dǎo)性,要與行業(yè)對標(biāo),與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)。把技術(shù)創(chuàng)新視同實(shí)現(xiàn)效益,鼓勵(lì)企業(yè)積蓄發(fā)展后勁,培育新的競爭優(yōu)勢。
“保穩(wěn)定”,一是企業(yè)運(yùn)行的穩(wěn)定,二是社會穩(wěn)定。省管企業(yè)要按照省委、省政府的要求,減薪不減員。現(xiàn)在,企業(yè)業(yè)績下降,開工不足,薪酬肯定要下降。要堅(jiān)持薪酬水平與業(yè)績考核結(jié)果相掛鉤的原則,業(yè)績降、薪酬降,而且要做到負(fù)責(zé)人先降、職工后降,負(fù)責(zé)人降幅不低于職工降幅,為職工群眾做出表率。另外,高危行業(yè)安全生產(chǎn)不能放松。
只要水平不下降,就有希望
◆本報(bào)記者:國資委在很多場合都強(qiáng)調(diào)“水平不能下降”,這個(gè)“水平”是指什么?
◆譚成義:這個(gè)“水平”應(yīng)該是多重含義的。從外在來說,是企業(yè)在全國同行業(yè)內(nèi)的位次等;從內(nèi)在來說,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的素質(zhì)和能力;從途徑來說,是“ 對標(biāo)”,與行業(yè)對標(biāo),與先進(jìn)企業(yè)對標(biāo),實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的不斷提升。水平如果下降了,即使市場回暖,也是被淘汰的對象。危機(jī)時(shí)候,更要注意競爭力的提升,培育比較優(yōu)勢,為長遠(yuǎn)的發(fā)展積蓄能量。
◆本報(bào)記者:關(guān)于今年尤其是一季度的形勢您怎么看?
◆譚成義:關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)形勢,中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議已經(jīng)作了全面深入的分析。總的判斷,今年可能是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。
從根本上講,經(jīng)濟(jì)危機(jī)是經(jīng)濟(jì)經(jīng)過一個(gè)時(shí)期的充分發(fā)展后進(jìn)入調(diào)整過程的反應(yīng),是優(yōu)勝劣汰的市場法則大范圍作用的結(jié)果。從經(jīng)濟(jì)增長的量上看,表現(xiàn)為停滯或衰退;從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)上看,是市場對資源及資源配置機(jī)制進(jìn)行的不以人的意志為轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、機(jī)制調(diào)整、企業(yè)整合。能否抓住機(jī)遇,關(guān)鍵是能否抓住優(yōu)化調(diào)整整合的機(jī)遇。因此,我們一方面要把握市場動(dòng)向,做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案,把危機(jī)帶來的沖擊化解到最低限度。另一方面,要增強(qiáng)機(jī)遇意識,善于在經(jīng)濟(jì)形勢變化中捕捉和把握難得的發(fā)展機(jī)遇,在逆境和危機(jī)中為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育出新優(yōu)勢。
盡管現(xiàn)在看來,一季度形勢仍然不容樂觀,能保持穩(wěn)定或略有增長,也會比去年同期下降很多。但只要水平不下降,就有希望!
編輯:余梁
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