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席卷全國大部地區(qū)、持續(xù)不斷的高溫浪潮導(dǎo)致的用電用水緊張，加上國務(wù)院最近頒布的有關(guān)文件，使得節(jié)能、節(jié)約在最近幾天又一次成為全社會(huì)議論的焦點(diǎn)話題。
有人感嘆中國粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，仍存在資源消耗高、浪費(fèi)大、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題；也有人感嘆節(jié)約作為一種美德，已經(jīng)被相當(dāng)一部分人淡忘甚至遺棄。
事實(shí)上，隨著各種資源的持續(xù)緊張、油價(jià)的不斷上漲，節(jié)約能源這個(gè)概念，已經(jīng)在全社會(huì)形成了非常廣泛的共識(shí)。尤其是黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們所處的地位更高、了解到的信息更多、對(duì)節(jié)約能源的認(rèn)識(shí)更深入。
但是，就是這樣一個(gè)本應(yīng)該成為節(jié)約模范的群體，卻被發(fā)現(xiàn)是浪費(fèi)最大的群體之一。
北京市的一項(xiàng)調(diào)查表明，政府機(jī)構(gòu)人均耗電量，竟然是居民的7倍。國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)官員表示，一些政府機(jī)構(gòu)辦公樓燈長(zhǎng)明、水長(zhǎng)流，一些單位盲目追求豪華裝修、超標(biāo)準(zhǔn)配車，浪費(fèi)現(xiàn)象確實(shí)比較嚴(yán)重。
為什么有地位、有知識(shí)的干部群體，反而成了浪費(fèi)群體。原因其實(shí)很簡(jiǎn)單，因?yàn)樗麄兯速M(fèi)的水、浪費(fèi)的電，用不著自己買單。這樣的現(xiàn)象，對(duì)我們最大的啟示就是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，需要一套制度保障，更確切一點(diǎn)說，需要一套獎(jiǎng)罰分明的制度保障。
這樣的制度，必須堅(jiān)決杜絕、淘汰高耗能、高耗水的技術(shù)設(shè)備，使這樣的技術(shù)設(shè)備在中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中無從立足。
這樣的制度，還必須配備相應(yīng)的、具備威懾力的法律法規(guī)，使得資源使用者不敢浪費(fèi)，一旦浪費(fèi)必受重罰。
這樣的制度，還應(yīng)該充分利用價(jià)格機(jī)制，促進(jìn)能源的合理利用。
比如，在水的方面，實(shí)行梯級(jí)水價(jià)、超額加倍收費(fèi)；在電的方面，加大用電高峰和用電低谷之間的價(jià)格差異。
這樣的制度，還應(yīng)該對(duì)節(jié)能產(chǎn)業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的稅費(fèi)政策。對(duì)于那些采用節(jié)能技術(shù)、生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè)，不但在稅費(fèi)方面給予適當(dāng)減免，還應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的物質(zhì)支持和鼓勵(lì)。
這樣的制度，更應(yīng)該抓住黨政機(jī)關(guān)這一龐大的資源消耗群體，制訂出一整套切實(shí)可行的獎(jiǎng)罰規(guī)章，使這些國家干部們能夠在很短時(shí)間內(nèi)養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣。
總之，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，至少在現(xiàn)階段，光培養(yǎng)觀念不夠，還必須有切實(shí)可行的制度，使節(jié)約者受到獎(jiǎng)勵(lì)、浪費(fèi)者受到處罰。
這樣一套制度建立并完善、堅(jiān)持下來，我們的社會(huì)才有可能建設(shè)成為一個(gè)節(jié)約型社會(huì)。 |
