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新華網北京7月7日電（記者常志鵬）國務院日前發出《關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知》。北京市隨后要求全市各級黨政機關要將空調溫度設定在26℃左右；在海口，不少機關單位采取了節能措施，如離開辦公室時必須關燈，節水、節油、節約辦公用品等；在能源緊缺表現最嚴重的江、浙、滬地區，許多人已經把節能變成了自覺行動。
有關專家據此認為，在能源緊張面前，節約已經不再停留在口號上了。
我國是一個人口眾多、資源相對不足的發展中國家。隨著經濟快速增長和人口不斷增加，緩解資源不足的矛盾，實現可持續發展，已經成為十分緊迫的任務。長期以來，我國一直提倡節能，也取得了一些成效。統計顯示，2004年與1990年相比，全國每萬元ＧＤＰ能耗下降45％，累計節約和少用能源7億噸標準煤，與國外先進水平的差距逐步縮小。但是我國經濟增長方式并沒有從根本上轉變，經濟增長在相當程度上仍然是主要依賴資源的高投入，能源、水、礦產等資源不足的矛盾越來越突出。
另一方面，“屋內沒人照樣開燈、電腦一開一整天、單位的水隨便流……”這些浪費情況在許多地方非常普遍。
以北京市為例，2004年北京全市用電增長10.7％，全社會用電量達到453億千瓦時，夏季高峰限電40萬千瓦。2005年，北京電力供需矛盾更加突出，預計夏季用電最大負荷將達到1070萬千瓦，比去年增長13.5％，缺口100萬千瓦左右。
但對北京市96家大型公共建筑的調查數據顯示，這些占北京全市總量近1／5的大型公共建筑共有照明燈具155.2萬只，其中高耗能的白熾燈17．1萬只，日光燈69.3萬只，占總數的55％。2004年北京市照明用電為49億千瓦時，占全市用電量的11％。如果使用高效照明產品可節電60％至70％，按此計算，北京僅照明用電一項，由于未采用節能燈具，每年至少多消耗電量29．4億千瓦時，相當于60萬千瓦火電機組一年的發電量。顯然，節能工作大有可為。
專家認為，在實現現代化過程中，對資源的需求將會不斷增長。如果傳統的經濟增長模式和資源消費觀念不能從根本上改變，發展過程中的“高消耗”和“高浪費”現象將會更加嚴重。解決好這一矛盾，除了目前政府發文和公眾自覺外，也需要“多管齊下”：
必須下大力氣進行產業調整和產品結構調整，建立以現代服務業、先進制造業為主體的資源節約型產業框架。以知識密集的金融、信息、商貿、旅游、會展，以及技術密集的電子信息、裝備制造、汽車、新材料等產業，替代資源密集型產業，同時調整產品結構，高能耗行業要以高端基礎性材料為突破點，提高產品附加值。
在工業領域，應重點加強資源節約技術的孵化和培育，構筑技術研究開發平臺和技術轉化中介服務平臺，盡量縮短相關技術應用的環節，促進技術成果產業化，靠技術進步使單位產品能耗降下來。
應在全國盡快創建科學的資源節約評價體系，對資源消耗量大的重點企業實行資源利用公示，并與各級政府職能部門、行業主管部門干部和企業法人的政績測評考核結合起來，可優先在公共建筑、交通、高耗能產品等領域開展起來。
培養公眾的節約意識與節約技能。節能要從細節抓起，向公眾傳授資源節約的技能和技巧，更重要的是通過建立有效的機制，引導公眾購買和使用資源節約型產品，并在日常生活中形成自覺節約的好習慣。 |
