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貪污浪費——仿佛一對同胞兄弟，提“貪污”必提“浪費”。可是，它們當下的處境卻大不一樣：貪污肯定是犯法，浪費卻好像沒罪。
據報道，不久前北京市對全市48家市、區政府機構2004年的能源消費進行了問卷調查。結果顯示，48家政府機關的人均耗能量、人均年用水量和人均年用電量分別是北京居民的4倍、3倍和7倍。其中，政府機構的人均年用電量最高值達到9402千瓦時，相當于北京居民488千瓦時的19倍。也就是說，有的政府公務人員1天的耗電量，夠一個普通老百姓19天的生活用電。
今年入夏以來，各地用電負荷不斷創出新紀錄，拉閘限電、企業輪休的消息不絕于耳，政府機構作為資源消耗的重點領域之一，卻一直沒有資源使用方面的定額限制和定額管理，成為節能監督工作的“盲區”。樓層沒有電表，辦公室更沒有電表，大家在一個集體無管理的狀態中爭相浪費——誰也不是省油的燈。
盡管辦公室里總得開著電腦，打字機、復印機也忙個不停，但再怎么用也不至于“用”出老百姓的19倍吧？某些公務員節約意識淡薄，“浪費意識”嚴重，原因就在于缺少節約資源的利益驅動：公家的錢不花白不花，花了也白花。
政府機構表現出來的浪費現象暗合了經濟學上的“公地悲劇”概念：公地是公共的，誰都可以使用，收益是自己的，問題是大家的，公共事物無人關懷，“公共牧場”必然遭受“過度放牧”。對于政府機構來說，埋單者永遠是“公家”，個人只是使用者和享受者。受益者與承擔者的無限期分離，正是政府機構浪費現象嚴重的重要禍因。
可想而知，如果不能把降低能耗節約開支與公務員自身利益緊密結合起來，誰也不會真正把“為公家省錢”當回事，“公地悲劇”也就不可避免。
所以，把“公家的錢”變為“私家的責任”，把節約資源、節約開支列入政績考核，是遏制政府機構浪費現象的必要手段。
盛翔 |
