□ 本報記者 趙琳 董卿 賈瑞君
去年11月,我國CPI同比上漲5.1%,達到年內峰值。此后數月,雖然這個數字從5.1%降為4.6%,再降至2月預測值4.01%,但通脹預期仍困擾我國。溫家寶總理日前在與網民對話時也強調,通脹預期比通脹本身還要可怕。
物價還會漲嗎?平抑物價、控制通脹、提振百姓消費信心該如何出招?一些經濟界政協委員各抒己見。
多用貨幣政策工具
溫家寶在與網民對話中指出,控制通脹、解決物價問題,首先要管好物價上漲的貨幣因素,控制貨幣流動性。
“國家在物價調控方面多管齊下,但最主要的手段還是經濟手段。”財政部財科所所長賈康委員認為,貨幣政策的收緊是典型的經濟手段。“雖然國家也曾放出儲備棉來平抑飛漲的棉花價格,但這些政策治標不治本,只是平抑物價的退燒藥,不能多用。”
控制貨幣流動性,銀行收緊信貸,這讓一些商業銀行的日子變得“難捱”了。民生銀行董事長董文標委員表示,銀行放貸受限,商業銀行只能“天天追著銀監會要貸款額度”,“現在全國配給商業銀行的貸款額度是按星期來發放的,周期太短。據我回憶,計劃經濟時代也沒有這樣搞過。”
富力地產董事長張力委員認為,控制貨幣流動性波及了一些與居民消費品關聯不大的行業,這些企業從銀行申貸變得異常艱難。“國家調控物價的措施打擊精準,用力很猛,但是否可以考慮讓多種因素共同起作用,而不是一味下猛藥。”
“今年貨幣政策工具運用將更加頻繁。”中國人民銀行副行長蘇寧委員表示,由于2010年新增人民幣貸款和廣義貨幣雙雙超出年初制定的增長目標,因此2011年控制貨幣流動性的任務艱巨。“有必要繼續加快貨幣政策回歸穩健的步伐。”
治標更要治本
為穩定物價,全國各省市紛紛出臺優惠政策。
工信部前部長李毅中委員表示,各省市政策根據國家40號文件的要求,從保障供應、降低物流成本、加強監管多方面入手抑制通脹,“連月來CPI逐步下行,一定程度上說明了發展農業生產、抗旱雙保、降低農產品流通成本等舉措,從根本上保障了農產品供給,既治標,也治本。”
在CPI各參考指標中,食品和房價占比最大。賈康分析,2010年CPI在去年11月達到峰值,其中食品價格占了當月CPI上漲因素的75%以上,房價占17%,其他千百種物品的上漲只占一成不到。“由此來看,當前一輪的通脹主要還是內生性通脹。下一步應該著力控制食品價格、平抑房價。”
在董文標看來,比通脹更可怕的是通脹預期,這可能一定程度上抵消國家為抑制通脹做出的種種努力。“據我了解,一些有余錢的中國企業現在最想買的就是石油,有閑錢的中國人最想買的就是黃金。前陣子原油、黃金價格雙雙刷出新高,說明大家對通脹過于關注在一定程度上加快了通脹。”
賈康認為,中國已經進入中等收入階段,在經濟發展、生活水平提高的同時,民眾的公民意識也在覺醒、增強,當政府提供的公共服務沒有達到預期感受時,對現存問題的不滿程度會凸顯。“物價問題不僅是經濟問題,更是民生問題。這要求我們的政府必須多管齊下,雖然不如收縮流動性見效快,但治本之策必須長期堅持。”
從“上游”抓起
李毅中認為,現在平抑物價的措施多集中在居民消費品的生產、流通、消費領域,而要從根本上平抑物價,則要追溯到居民消費品價格鏈條的“上游”——能源和原材料的供給領域。
“現在我國控制通脹采取的手段,如發展農業增加農產品供給、降低農產品流通成本、放出國家戰略儲備品來平抑物價等,都集中在價格鏈條的‘下游’。”李毅中說,2010年,最上游的燃料、原材料價格上漲了0.96%,看似并不高,但制造業用這些燃料、原材料生產出來的產品價格卻上漲了5.5%,傳導到消費品上即CPI上漲了3.3%。“國際原油價格日前每桶突破100美金,類似輸入型因素的影響導致基礎原材料、能源價格上漲,必然反映到下游消費品價格上。”
我國燃料、原材料對外依賴較強,又是制造業大國,在這種情況下,如何采取措施,讓制造業為平抑物價、穩定物價作出貢獻?
李毅中認為,首先應讓GDP增速放慢。“7%或8%也是個很好的速度,這樣我們對能源、原材料的需求就可以減弱一點。”他指出,中國沒有支撐粗放經濟模式發展的足夠能源和原材料,適當放緩GDP增速,能適當抑制通脹,長期來看對經濟發展也有好處。
“制造業要千方百計節能降耗、減排治污,這樣企業也可以降低成本,消耗一部分漲價的因素。從消費品領域看,企業生產消費品,也要節能降耗、革新技術、減排治污,這是永恒的主題,也是當前轉方式調結構的客觀要求。”
李毅中認為,從源頭上減少能源、原材料消耗量,在生產中降低成本,每個環節都減輕上游對下游、生產資料對消費品的價格傳導,環環相扣,物價企穩必能實現。“轉方式調結構貫穿‘十二五’始終,這在中國一刻不能放松,必須一遍又一遍地強調,不厭其煩。”
(本報北京3月4日電)
平抑物價,該怎么抑
2011-03-05 10:46:00 作者： 來源：大眾網--大眾日報
去年11月,我國CPI同比上漲5.1%,達到年內峰值。此后數月,雖然這個數字從5.1%降為4.6%,再降至2月預測值4.01%,但通脹預期仍困擾我國。溫家寶總理日前在與網民對話時也強調,通脹預期比通脹本身還要可怕。
王云峰
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