代表委員熱議互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)該如何規(guī)范
2011-03-13 08:49:00 作者:賈瑞君 趙琳 董卿 來源:大眾日報
3月7日,在全國政協(xié)十一屆四次會議的小組討論中,全國政協(xié)委員、工信部原部長李毅中和全國政協(xié)委員、盛大網(wǎng)絡(luò)董事長兼首席執(zhí)行官陳天橋坐到一起,圍繞以上問題展開探討。一位是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的前高官,一位是當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的領(lǐng)軍人物,二者對話引起了在場委員們的格外關(guān)注。
是開拓藍(lán)海市場還是相互爭奪
李毅中坦承,現(xiàn)在對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的管理是很薄弱的,作為監(jiān)管部門之一的工信部對此是有責(zé)任的。目前全國有兩萬多家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),其中36家企業(yè)在納斯達(dá)克上市。說到這里,李毅中說:“說句自我批評的話,我們工信部對這些情況不了解。其他行業(yè)上市都沒有這種情況,要不然有關(guān)部門就不會批準(zhǔn)他們上市。36家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在納斯達(dá)克上市,都干什么了?業(yè)績到底怎么樣?我不知道。”
聽到這里,全國政協(xié)委員、盛大網(wǎng)絡(luò)董事長兼首席執(zhí)行官陳天橋坐不住了,他說:“聽了李毅中委員的一番話,作為互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中的政協(xié)委員,我感到很慚愧。在這里,請允許我代表互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向您和全國的互聯(lián)網(wǎng)用戶道個歉。”
陳天橋認(rèn)為,現(xiàn)在我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展確實到了一個非常特殊的階段。過去10年,互聯(lián)網(wǎng)的傳統(tǒng)商業(yè)模式,已經(jīng)被互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中的上市公司牢牢占據(jù)。“他們獲得了相對壟斷的地位和相對超額的利潤,但是他們留下多少空間給新的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)呢?這些獲得巨額利潤的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的未來發(fā)展是通過繼續(xù)開拓未來的藍(lán)海市場還是相互爭奪呢?”陳天橋說,去年的360和QQ之戰(zhàn),就是一個典型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相互爭奪利益行為,而不是一個積極去開拓未來藍(lán)海市場的行為,這不是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)有的素質(zhì)。同樣是發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),“在美國,這幾年我們能看到facebook(社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)網(wǎng)站)和twitter(社交網(wǎng)絡(luò)及微博客服務(wù)的網(wǎng)站)等這樣很多新的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不斷蓬勃興起。而在中國,為什么我們只能從美國抄襲或者從別人手里簡單地模仿就搶過來呢?”
陳天橋說,在國外的互聯(lián)網(wǎng)上,Msn(即時消息軟件)和Yahoo等都是互聯(lián)互通的,只有互聯(lián)互通后,大家才能在怎樣為用戶提供更好的內(nèi)容服務(wù)上下功夫。目前國內(nèi)一共有18家號稱開放的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),總共開放了1150項內(nèi)容。但實際上很多企業(yè)只是在借開放之名,行封閉之事。大部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)仍舊是各自為政,信息和技術(shù)不能完全共享,這為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間的合作帶來了很大的障礙。
用法律法規(guī)加以規(guī)范
該如何規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),避免下一場“3Q”大戰(zhàn)呢?李毅中介紹,首先要對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展做出規(guī)劃,其次應(yīng)有相應(yīng)的法律法規(guī)加以規(guī)范,再就是加強(qiáng)對企業(yè)的了解,通過協(xié)會和企業(yè)建立上下互動的關(guān)系。不過,他認(rèn)為,解決此類問題的根本在于立法,必須用法律途徑來解決此類惡性競爭。目前國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展速度飛快,短短幾年間互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的數(shù)量就急劇增加,而且互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)周期更新替代也很快。雖然目前我國在互聯(lián)網(wǎng)管理上有一些規(guī)章制度,但現(xiàn)在看來還不適應(yīng),最根本的法律《電信法》已經(jīng)準(zhǔn)備了十多年,但是還沒有出臺,全國人大、國務(wù)院法制辦都在積極爭取把它列入立法計劃。“這是電信行業(yè)的根本大法,我盼望它能盡快出臺,同時由于互聯(lián)網(wǎng)電信行業(yè)發(fā)展很快,出臺的這個根本大法要能與之適應(yīng),不要頻繁地修改。”
陳天橋則建議,可以把對電信行業(yè)的管理規(guī)范應(yīng)用到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的規(guī)范中來,實現(xiàn)互聯(lián)互通,以此促進(jìn)整個中國互聯(lián)網(wǎng)的健康、有序發(fā)展。
記者獲悉,去年的“3Q”大戰(zhàn)停息之后,今年1月份,工信部公示了《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)市場秩序監(jiān)督管理暫行辦法(征求意見稿)》,并在網(wǎng)上公開征求意見。該辦法對于互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)之間的不正當(dāng)競爭行為,以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)侵犯用戶合法權(quán)益的行為都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,違反公平競爭原則的企業(yè),將被處10萬以上100萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。

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