本報特派記者 劉紅杰 李文鵬

    3月6日14時，十一屆全國人大四次會議在人民大會堂金色大廳舉行記者會，國家發改委主任張平、國家發改委副主任朱之鑫、國家發改委副主任徐憲平就“十二五”規劃綱要的相關情況答記者問。

    民生優先是最大亮點

    “十二五”規劃的最大亮點是民生優先原則，張平說。 

    “在‘十二五’規劃綱要中，第八篇‘民生篇’足有七章，是整個規劃綱要中篇幅最長、內容最豐富、措施最具體的。”徐憲平說，除了首次提出就業優先戰略，綱要還有一個極為重要的導向，就是提出城鄉居民收入與經濟發展同步，勞動報酬的增長與勞動生產率的提高同步。“在‘十一五’規劃中，提出居民收入與經濟增長同步的省份只有一個，現在‘十二五’地方規劃中，提出居民收入超過經濟增長的有5個省，有19個省提出‘完全同步’，有5個省是‘基本同步’。” 

    發改委副主任徐憲平說，未來五年，要建設城鎮保障性安居工程3600萬套，今年1000萬套，明年1000萬套，后面三年還有1600萬套，使保障性住房的覆蓋率達到20%。同時在“十二五”規劃綱要中，也明確提出對于城鎮低收入住房困難家庭要提供廉租房，實行廉租房制度。對城鎮中等偏下收入住房困難家庭，要提供公共租賃住房保障。對于中高收入家庭，將實行租賃和購買相結合的商品房制度。

    調控物價有信心 

    “對于今年的物價趨勢，我可以比較有信心地說，我們還是有條件、有能力保持物價總水平的基本穩定。”張平說。 

    “從客觀條件上來看，我國重要的商品、生產資料，總體上供給還是比較充裕，尤其是糧食。我可以向大家透露一個數字，按照國際通行的評價標準，糧食的庫存量大體上等于一個國家一年消費量的17%-18%，這是比較正常的，現在中國的糧食庫存達到了40%。” 

    “我再說一個具體的數字，最近各方面對于旱情可能給農業生產帶來的影響會不會使小麥減產都十分關注，我告訴大家，現在我們小麥的庫存還有2000億斤，幾乎相當于一年的小麥產量。” 

    海洋經濟山東趟路子

    在“十二五”規劃中，提出了山東半島藍色經濟區、浙江舟山群島新區等一些區域發展戰略，對此，張平表示，區域經濟先行先試，探索經濟發展的新路子。

    “從中國的國情出發，我們在一些地方設立了試驗區，根據各地不同的情況，來確定它的發展方向、創新方向、試驗方向、改革方向。并給它們取了不同的名稱，叫做工業園區、技術園區、高新試驗區、改革試驗區、新區等。說到具體的，比如在山東、浙江、廣東開展了海洋經濟發展的試點，摸索海洋經濟的發展路子。我們叫先行先試，讓他們去創造一些經驗。同時給他們一些先行先試的權限、政策，鼓勵他們創新。”張平說。