立足民生才能確保活動(dòng)成效
    ——山東省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)賈學(xué)英談“兩保兩樹”（下）
     大眾網(wǎng)訊 開展“兩保兩樹”活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)在保障和改善民生，活動(dòng)的內(nèi)容、措施和載體都立足于服務(wù)民生，想群眾之所想，急群眾之所急，真正打造為民交通。山東省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)賈學(xué)英告訴記者，山東交通將舉全行業(yè)之力、集全行業(yè)之智，充分發(fā)揮全體干部職工的主觀能動(dòng)性，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、人人參與的工作格局。同時(shí)積極爭(zhēng)取相關(guān)部門和社會(huì)各界的關(guān)心、支持和配合，變“部門行為”為“社會(huì)行為”。本著一切從實(shí)際出發(fā)的原則，創(chuàng)新思路，改進(jìn)方式，充分聽取和吸納廣大群眾和社會(huì)各界的建議和要求，認(rèn)真解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，不搞形式主義，不做表面文章，確保活動(dòng)取得實(shí)效。
    記者：開展“兩保兩樹”活動(dòng)，需處理好哪些“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”？
    賈學(xué)英：簡(jiǎn)單地說，就是夯實(shí)“一個(gè)基礎(chǔ)”，完善整體交通網(wǎng)絡(luò)。提升“三個(gè)水平”，強(qiáng)化整體服務(wù)功能。建設(shè)“三個(gè)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)長(zhǎng)效保障。創(chuàng)樹“十大品牌”，樹立行業(yè)良好形象。
    記者：為什么要把完善整體交通網(wǎng)絡(luò)放在開展“兩保兩樹”活動(dòng)的基礎(chǔ)位置上？我省交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展期間，在完善公路、港航、站場(chǎng)物流網(wǎng)絡(luò)和構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)方面各有哪些具體的要求和舉措？
    賈學(xué)英：科學(xué)完善的交通網(wǎng)絡(luò)是保障暢通、保障安全的基礎(chǔ)和根本，也是交通發(fā)展最核心、最根本的任務(wù)。要按照打造綜合運(yùn)輸體系的思路，從宏觀上調(diào)整優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)，加快搭建立體交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的更高需求。一是進(jìn)一步完善公路網(wǎng)絡(luò)。在加快推進(jìn)重點(diǎn)高速公路建設(shè)的同時(shí)，全面加快京滬、濟(jì)青、濱萊、東青等交通量大的高速公路擴(kuò)容改造前期工作步伐，力爭(zhēng)盡快開工建設(shè)，從根本上緩解通道內(nèi)交通壓力。加快國(guó)省干線普通路網(wǎng)升級(jí)改造，重點(diǎn)搞好與沿海港口、高速公路相連及大交通量高速公路平行的國(guó)省道建設(shè)，集中實(shí)施超期服役老油路、省際邊界公路、交通量大的跨區(qū)域公路等瓶頸路段改造，全面提升我省路網(wǎng)總體水平和通暢能力。對(duì)事故易發(fā)路段、危窄橋?qū)崿F(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)改造，確保安全暢通。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)行政村通油路、縣鄉(xiāng)老油路及危橋改造工程。切實(shí)抓好公路服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，在重點(diǎn)公路收費(fèi)站實(shí)施復(fù)式收費(fèi)、拓寬改造，加快現(xiàn)有高速公路服務(wù)區(qū)綜合改造，提高高速公路疏堵能力。二是進(jìn)一步完善港航網(wǎng)絡(luò)。加快港口大型、深水、專業(yè)化泊位和深水航道等公用基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)港口資源整合，完善港口集疏運(yùn)體系，進(jìn)一步擴(kuò)大港口通過能力，完善港口整體功能。加強(qiáng)內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)，加快航道擴(kuò)能升級(jí)，切實(shí)提高內(nèi)河航道綜合通過能力及服務(wù)水平。三是進(jìn)一步完善場(chǎng)站物流網(wǎng)絡(luò)。加快12個(gè)國(guó)家公路運(yùn)輸樞紐建設(shè)，積極開展具有多式聯(lián)運(yùn)功能的綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)，加強(qiáng)公路貨運(yùn)樞紐站場(chǎng)與港口和空港物流園區(qū)、鐵路集裝箱站場(chǎng)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，搭建全省統(tǒng)一的物流公共信息平臺(tái)，構(gòu)建起功能完善、高效暢通的綜合站場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系。四是著力構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)。在統(tǒng)籌公路水路交通協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與鐵路、民航等部門溝通、協(xié)調(diào)和銜接，加強(qiáng)信息資源共享，科學(xué)編制公路、港口、站場(chǎng)布局規(guī)劃，優(yōu)化配置土地、岸線、資金等資源，統(tǒng)籌公路水路交通與其他運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高各大運(yùn)輸系統(tǒng)的整體效率，努力構(gòu)建立體化交通網(wǎng)絡(luò)。
    記者：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，一些大城市間和沿海城市周邊的交通擁堵問題越來越突出。去年長(zhǎng)達(dá)近20天的京藏高速公路大堵車至今讓很多人心有余悸。“兩保兩樹”活動(dòng)特別提到了要著力提升“三個(gè)水平”，這對(duì)于解決交通擁堵、提升交通整體服務(wù)功能方面有哪些指導(dǎo)作用？將采取哪些措施？
    賈學(xué)英：提升“三個(gè)水平”，強(qiáng)化整體服務(wù)功能。一是提升信息化水平。大力推進(jìn)行業(yè)信息化建設(shè)，綜合開發(fā)利用行業(yè)信息資源，加快建設(shè)覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級(jí)交通管理部門的高速、安全、可靠、互聯(lián)互通的交通信息網(wǎng)絡(luò)，提高交通管理現(xiàn)代化、智能化水平。改造升級(jí)出行服務(wù)電話系統(tǒng)，打破地域界限，實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)。建立完善信息發(fā)布體系，為公眾提供多渠道、全方位、立體化的出行信息服務(wù)。加強(qiáng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)高速公路、重要普通干線公路、客貨運(yùn)站場(chǎng)、港口航道等關(guān)鍵部位節(jié)點(diǎn)，有步驟、有重點(diǎn)地實(shí)施視頻監(jiān)控。加大衛(wèi)星定位等監(jiān)控系統(tǒng)推廣應(yīng)用力度。繼續(xù)推進(jìn)電子不停車收費(fèi)，提高通行效率，緩解車輛擁堵。二是提升應(yīng)急管理和處置水平。積極推進(jìn)全省高速公路保暢通指揮中心建設(shè)，加快建設(shè)跨區(qū)域保暢通組織指揮系統(tǒng)，統(tǒng)一調(diào)配隊(duì)伍、物資、設(shè)備，提高應(yīng)急保障整體能力。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門都將設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心，行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)需要設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮分中心；統(tǒng)籌集約現(xiàn)有資源，建設(shè)專門的應(yīng)急處置隊(duì)伍。進(jìn)一步完善各類公路、水路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案演練，提高實(shí)戰(zhàn)效果。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，組建全天候的各類應(yīng)急救援隊(duì)伍，及時(shí)做好突發(fā)事件和險(xiǎn)情的專業(yè)疏散、清障和救援。三是提升科學(xué)養(yǎng)護(hù)施工水平。統(tǒng)籌安排、科學(xué)制定基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃，嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)維修計(jì)劃和方案的編制、報(bào)批和審批，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的科學(xué)、合理、有序布局，從源頭上減少堵車、阻船因素。施工期間，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理和交通控制，科學(xué)制定施工組織方案，合理安排繞行路線，大交通量施工路段設(shè)置應(yīng)急備用車道，高速、一級(jí)公路養(yǎng)護(hù)施工一律不允許封閉交通，堅(jiān)決防止因施工問題造成交通不暢。