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藍色經(jīng)濟引領(lǐng)未來

2012-05-19 21:42:00     作者:    來源: 大眾網(wǎng)  我要評論

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[提要]

    山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的由來 

  您到過山東的沿海地區(qū)吧?青島的藍天碧瓦、威海的沙灘、煙臺的大海,以及那一帶的富庶,一定給您留下深刻印象。山東沿海地區(qū)是全省發(fā)展的先行地區(qū),一直走在全省發(fā)展前列。近年來為了推動這里的發(fā)展,實現(xiàn)了一個全新的戰(zhàn)略:打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)。

  藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè),一直是在中央的親切關(guān)懷下進行的。2009年4月22日,胡錦濤總書記視察山東時強調(diào)指出:“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,科學開發(fā)海洋資源,培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)”。胡錦濤總書記的講話第一次明確提出了山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的概念,為山東省發(fā)展藍色經(jīng)濟指明了方向。2011年1月4日,國務院批復《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,標志著山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略,這也是我國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。   
   藍色經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃范圍、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標

  規(guī)劃范圍。主體區(qū)范圍包括山東全部海域和青島、東營、煙臺、濰坊、威海、日照6市及濱州市的無棣、沾化2個沿海縣所屬陸域,海域面積15.95萬平方公里,陸域面積6.4萬平方公里。

  戰(zhàn)略定位。重點建設(shè)具有較強國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、具有世界先進水平的海洋科技教育核心區(qū)、國家海洋經(jīng)濟改革開放先行區(qū)和全國重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū),努力打造具有國際先進水平的海洋經(jīng)濟改革發(fā)展示范區(qū)和我國東部沿海地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極。

  發(fā)展目標。到2015年,現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系基本建立,綜合經(jīng)濟實力顯著增強,海洋科技自主創(chuàng)新能力大幅提升,海陸生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,海洋經(jīng)濟對外開放格局不斷完善,率先全面建成小康社會。到2020年,建成海洋經(jīng)濟發(fā)達、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人與自然和諧的藍色經(jīng)濟區(qū),率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

  山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的優(yōu)勢條件

  海洋資源優(yōu)勢突出。山東海岸線長3345公里,占全國的1/6,海洋生物、能源、港口、礦產(chǎn)等資源富集,開發(fā)潛力巨大。

  海洋科技力量集中。山東海洋科研實力居全國首位,共有涉海科研院所近60所,國家級科技興海示范基地10個,海洋科技人員占全國一半以上。

  海洋產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好。2011年,山東實現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值8300億元,居全國第二位,基本形成了較為完備的海洋產(chǎn)業(yè)體系。

  海陸基礎(chǔ)設(shè)施較為完善。山東是我國北方唯一擁有三個超雙億噸大港的省份,擁有深水泊位197個,空地一體、便捷高效的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡正在形成。

  對外開放優(yōu)勢明顯。區(qū)內(nèi)已有各類園區(qū)68家,其中國家級16家。新規(guī)劃的海州灣北部、董家口、丁字灣等九個集中集約用海片區(qū)和一批特色海洋產(chǎn)業(yè)基地及聯(lián)動發(fā)展示范基地,將為海洋經(jīng)濟集聚發(fā)展提供廣闊空間。

  國家和省里的支持力度較大。國務院要求國家有關(guān)部委在項目布局、資金安排、體制創(chuàng)新等方面,加大對山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的支持力度。山東省政府及沿海7市政府在用地用海等政策上給予重點傾斜,并設(shè)立省市兩級財政專項資金,支持藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。

  相關(guān)鏈接:什么是藍色經(jīng)濟區(qū)?

  藍色經(jīng)濟區(qū),是以臨港、涉海、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)達為特征,以科學開發(fā)海洋資源與保護生態(tài)環(huán)境為導向,以區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為特色,以經(jīng)濟、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展為前提,具有較強綜合競爭力的經(jīng)濟功能區(qū)。

  

  構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為方向,以發(fā)展海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群為重點,全力打造海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋漁業(yè)、現(xiàn)代海洋制造業(yè)和現(xiàn)代海洋服務業(yè)四大基地。

  深入實施科教興海戰(zhàn)略。加強海洋科技創(chuàng)新綜合性平臺、專業(yè)性平臺和科技成果轉(zhuǎn)化推廣平臺建設(shè),完善現(xiàn)代海洋教育體系,加快海洋創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè),努力建設(shè)具有國際先進水平的海洋科技、教育、人才三個中心。

  統(tǒng)籌海陸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照海陸統(tǒng)籌的要求,優(yōu)化布局,提升功能,著力構(gòu)建快捷暢通的交通網(wǎng)絡體系、配套完善的水利設(shè)施體系、安全清潔的能源保障體系和資源共享的信息網(wǎng)絡體系,提高藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的支撐保障能力。 

  加強海洋生態(tài)文明建設(shè)。集約高效利用海洋資源,積極推進重要海洋生態(tài)功能區(qū)建設(shè),實行海陸環(huán)境同治,完善海洋監(jiān)測預測和防災減災體系,增強海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。

  深化改革開放。加快推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,創(chuàng)新海陸統(tǒng)籌管理模式,探索開展海洋管理改革試點;以打造中日韓區(qū)域經(jīng)濟合作試驗區(qū)為著力點,提升開放型經(jīng)濟水平,不斷增強發(fā)展的動力和活力。

  山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的主要成效

  藍區(qū)建設(shè)正在如火如荼進行中。在重點項目建設(shè)上,2011年先后兩批共安排10億元省級專項資金,支持藍色經(jīng)濟區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)項目、重大科技創(chuàng)新平臺和高端人才項目建設(shè)。相繼開工建設(shè)了一大批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強、發(fā)展后勁足的海洋產(chǎn)業(yè)項目。

  在特色園區(qū)建設(shè)上,啟動建設(shè)了一批海洋生物、海洋工程裝備、海洋新材料等特色海洋經(jīng)濟園區(qū),目前初具規(guī)模的達到37家。青島西海岸、濰坊濱海、威海南海海洋經(jīng)濟新區(qū)和青島中德生態(tài)園、日照國際海洋城、濰坊濱海產(chǎn)業(yè)園等“三區(qū)三園”建設(shè)順利推進。

  在科技創(chuàng)新平臺建設(shè)上實現(xiàn)突破,推進規(guī)劃確定的青島海洋科學與技術(shù)國家實驗室等18個國家級創(chuàng)新平臺建設(shè),組織實施了一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程,教育部、山東省政府、國家海洋局和青島市政府正式簽署協(xié)議,4年投資4.5億元共建中國海洋大學。

  基礎(chǔ)設(shè)施的支撐保障能力進一步增強。港口、機場、濱海高等級公路及德龍煙、青日連鐵路等項目建設(shè)強力推進,疏港物流體系進一步完善,環(huán)海、區(qū)際、省際大通道正在加快形成。

  民生建設(shè)和生態(tài)環(huán)保取得明顯成效。全面落實各項惠民利民政策,積極推進基本公共服務均等化,切實把建設(shè)成果體現(xiàn)到人民群眾得實惠上。啟動建設(shè)了一批海洋環(huán)境修復整治、漁業(yè)資源修復、重點港灣治理項目,近岸海域生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

  

余梁

editor


 
 
 

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