提問方：省人大城建環(huán)保委主任委員楊煥彩

　　問題：我省是全國大氣污染最嚴(yán)重的省份之一，霧霾天氣的出現(xiàn)已經(jīng)成為人民群眾的心肺之患，近幾年在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，省有關(guān)部門都做了大量的工作，也取得了一定的成效，有關(guān)數(shù)據(jù)在張波同志昨天的報(bào)告當(dāng)中也有表述，綜合看，大氣污染防治的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，去年全省十幾個(gè)市沒有一個(gè)達(dá)到大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大家對(duì)大氣污染的防治充滿了期待，因此我問兩個(gè)問題， 一是我省大氣污染的主要原因，以及當(dāng)前防治大氣污染的主要手段是什么？二是如何打好大氣污染防治的持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　應(yīng)詢方：省環(huán)保廳廳長(zhǎng)張波

　　山東四大舉措打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 

省環(huán)保廳廳長(zhǎng)張波應(yīng)詢

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南5月30日訊（記者 瀟瀟 海洋 韋輝 長(zhǎng)坤）今天上午，省十二屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，對(duì)我省大氣污染防治情況開展專題詢問。會(huì)上，有委員提問，我省如何打好大氣污染防治的持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)？省環(huán)保廳廳長(zhǎng)張波回答，要打好治氣“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，需加強(qiáng)科學(xué)性、統(tǒng)籌性等四個(gè)方面的工作。

　　五年后機(jī)動(dòng)車污染占比將前移

　　楊煥彩委員問：我省是全國大氣污染最嚴(yán)重的省份之一，霧霾天氣的出現(xiàn)已經(jīng)成為人民群眾的心肺之患，近幾年在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，省有關(guān)部門都做了大量的工作，也取得了一定的成效，有關(guān)數(shù)據(jù)在張波同志昨天的報(bào)告當(dāng)中也有表述，綜合看，大氣污染防治的形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，去年全省十七個(gè)市沒有一個(gè)達(dá)到大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大家對(duì)大氣污染的防治充滿了期待，因此我問兩個(gè)問題， 一是我省大氣污染的主要原因，以及當(dāng)前防治大氣污染的主要手段是什么？二是如何打好大氣污染防治的持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。謝謝！

　　省環(huán)保廳廳長(zhǎng)張波回答：多年來，在這方面做了一系列的工作，實(shí)事求是地講，我們省的大氣污染確實(shí)是相當(dāng)嚴(yán)重的，正如剛才楊煥彩同志講的，2013年全省的空氣質(zhì)量，17城市包括我們的沿海城市，我們引以自豪的城市，都沒有達(dá)到國家的2級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，說明我們的空氣污染確實(shí)很嚴(yán)重。

　　空氣污染的原因，我們經(jīng)過這些年的分析，有這么一個(gè)判斷，主要原因現(xiàn)在看來還是一個(gè)結(jié)構(gòu)問題，就是山東的能源結(jié)構(gòu)偏重，我們的燃煤和工業(yè)排放量比較大。2011年開始我們?cè)��?jīng)部署一些重點(diǎn)城市開展溯源工作，到目前為止，濟(jì)南、青島、東營已經(jīng)完成了這項(xiàng)工作，根據(jù)他們的溯源結(jié)果，燃煤和工業(yè)排放，都占到了PM2.5本地源的40%左右，揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣各占到兩成左右，有的城市多一點(diǎn)，有的城市少一點(diǎn)，另外還有兩成多其他方面的污染源。北京的大城市溯源結(jié)果跟這個(gè)結(jié)果差不多，根據(jù)報(bào)道來看，北京燃煤工業(yè)排放達(dá)到4成以上，當(dāng)然機(jī)動(dòng)車占比比我們更多一點(diǎn)，它占到3成，揚(yáng)塵占到2成。

　　所以主要原因現(xiàn)在看來，一個(gè)是能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，二是城市化過程中，道路施工、渣土運(yùn)輸、產(chǎn)業(yè)管理總體上比較粗放。再就是這幾年我們的機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)非常迅速，從全省來看，我們的汽車大概五六年就會(huì)翻一番，各個(gè)城市道路比較擁堵，進(jìn)一步加重了機(jī)動(dòng)車的污染。目前山東污染排序還是燃煤和工業(yè)排放放在第一位、揚(yáng)塵放在第二位、機(jī)動(dòng)車污染放在第三位，但是機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)的速度很快，我們預(yù)計(jì)五年以后可能會(huì)占到更大的比例，由第三位前移。

　　四大舉措打好治氣“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

　　當(dāng)前解決大氣污染問題，要說困難的話，我們覺得需要在幾個(gè)方面上再做工作，首先是科學(xué)性上，就是大氣污染的原因、構(gòu)成，包括解決大氣污染的一些從觀念到技術(shù)方法這些方面還需要再加強(qiáng)。

　　第二個(gè)就是在權(quán)威性上。這個(gè)權(quán)威性主要是法律的權(quán)威性。要讓我們的《環(huán)保法》以及方方面面法律的實(shí)施更具有權(quán)威性，讓一些故意的違法排污行為受到應(yīng)有的法律的懲處。

　　第三，還要提高我們的統(tǒng)籌性，單靠環(huán)保部門做不好環(huán)保工作，實(shí)際上我們各級(jí)各部門、各行各業(yè)都有環(huán)保的職責(zé)和任務(wù)。如何把散落在各級(jí)各部門、各行各業(yè)的職責(zé)統(tǒng)籌起來，建立一個(gè)行之有效的統(tǒng)籌的機(jī)制，應(yīng)該說山東這些年做了一些很好的探索，而且部門齊抓共管，也是我們山東一個(gè)很重要的優(yōu)勢(shì)，但是還需要進(jìn)一步加強(qiáng)這項(xiàng)工作。

　　最后還要把人民群眾動(dòng)員起來，只有社會(huì)公眾廣泛參與，我們大氣污染防治工作才能取得根本的勝利。我們?cè)谶@些方面上也一些不足的地方需要加強(qiáng)。