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一、在全民中進行廣泛深入的教育和引導，切實增強人們自覺尊
重自然、愛護生態(tài)、保護環(huán)境的觀念。保護生態(tài)，保護環(huán)境，統(tǒng)籌人
與自然和諧發(fā)展，關鍵要靠人的全面發(fā)展來實現(xiàn)。一種文明如果把過
度掠奪和征服自然，以使人的無窮欲望得到滿足作為價值追求，那么，
人與自然的對立就不可避免。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，既要從物質、
技術的方面入手，更要從人的因素入手，走出或超越狹隘的人類中心
主義，把人與自然視為一個密不可分的整體，追求人與自然的和諧，
增強人們人與自然和諧發(fā)展的自覺意識。
二、抓住政府部門、領導干部的施政行為這個根本環(huán)節(jié)，以科學
發(fā)展觀引導正確的政績觀。樹立科學的生態(tài)價值觀，必然要求相應樹
立正確的政績觀。當前，樹立科學的政績觀，一要樹立和堅持以經(jīng)濟
建設為中心同人與自然和諧發(fā)展相統(tǒng)一的發(fā)展理念。二要樹立和堅持
發(fā)展速度最優(yōu)化與資源消耗最小化相統(tǒng)一的效益理念。三要樹立和堅
持金山銀山與綠水青山相統(tǒng)一的生態(tài)理念。
三、積極探索建立完善的機制體系，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。這
就要求制定和完善相應的政績評價、考核、監(jiān)督和保障等方面的機制。
建立和完善科學的社會核算體系。改變把國內生產總值（GDP）
及其增長速度和人均GDP及其增長速度，作為衡量發(fā)展的最重要指標
甚至唯一指標的現(xiàn)狀，建立和完善體現(xiàn)原材料、能源、水資源消耗強
度、環(huán)境污染排放強度、全員勞動生產率，能準確衡量扣除了自然資
源，包括環(huán)境損失之后的發(fā)展成就的國民經(jīng)濟“綠色”核算體系。
建立和完善科學的考核機制。就當前的政績考核來看，在指標設
計上過于偏重經(jīng)濟發(fā)展等短期的顯性政績，而對社會發(fā)展進步、生態(tài)
環(huán)境保護等長期的潛在政績重視不夠，甚至忽視。為此，中央提出要
改進政績評價和考核辦法，把發(fā)展思路是否正確，發(fā)展戰(zhàn)略是否合理，
能否處理好數(shù)量和質量、速度和效益的關系，作為考察領導干部是否
樹立了正確的政績觀的重要內容。
建立和完善科學決策的保障機制。重構正確的生態(tài)價值觀，必須
在決策機制上做出重大調整，建立科學的、負責任的決策機制，防止
違背客觀經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的重大決策失誤的發(fā)生。同
時，也是最根本的，要同轉變政府職能結合起來。
四、依靠法律法規(guī)制約，增強人們的生態(tài)環(huán)境觀念。從國家到許
多地方，近十幾年來也相繼制定出臺了一系列環(huán)境保護的法律、法規(guī)，
盡管還沒有形成十分完善的法規(guī)體系，但在各個大的方面已經(jīng)有法可
依。現(xiàn)在的問題是相當一部分人法律意識淡薄，環(huán)保執(zhí)法體系還很不
健全，存在著執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象等。改變這種狀況，有大量
的工作要做。首先是國家和地方各級立法機關要強化環(huán)保立法意識，
加大環(huán)保立法力度，盡快健全和完善我們國家和各個地方的環(huán)保法律
法規(guī)體系。其次是切實加強對全社會的遵守環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育
引導。同時，應當盡快建立健全環(huán)保執(zhí)法體系，強化環(huán)保執(zhí)法隊伍，
防止和糾正環(huán)保執(zhí)法方面的不正之風，切實實現(xiàn)執(zhí)法必嚴，違法必究
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