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長期以來，面對突發(fā)事件和容易引發(fā)爭議的事件，我國的傳統(tǒng)媒體往往在報道中呈現(xiàn)出“一個聲音”、“集體失聲”等現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)媒體的出現(xiàn)，使人們在選擇信息、反饋信息上具有了更大的自主權(quán)，增加了人們發(fā)表自己見解的機會，原來在信息傳播過程中一直被動的受眾擁有了更多的主動權(quán)利，這是近年來網(wǎng)絡(luò)輿論得以快速發(fā)展的一個重要原因。
我國網(wǎng)民人數(shù)在2003年底達(dá)到7950萬，成為僅次于美國的世界第二互聯(lián)網(wǎng)大國。在經(jīng)歷了網(wǎng)絡(luò)泡沫的寒冬之后，傳統(tǒng)媒體創(chuàng)辦的網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站和個人網(wǎng)站穩(wěn)步發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)媒體和網(wǎng)絡(luò)輿論的影響力越來越大。
與報刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體相比，網(wǎng)絡(luò)媒體具有全天候、自由性、交互性等特點，因此在輿論引導(dǎo)上，網(wǎng)絡(luò)媒體能更迅速、更廣泛、更直接、更有針對性地提供相應(yīng)的意見信息和事實信息，吸引更多的主體參與到輿論的傳播中來。從目前來看，網(wǎng)絡(luò)輿論的存在空間主要在網(wǎng)絡(luò)評論和論壇，任何人在任何地點、任何時間都可以在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表自己的言論，即使被網(wǎng)站管理者采取封IP和網(wǎng)名等方式加以限制，上網(wǎng)人員仍然可以采取一定的技術(shù)手段進(jìn)行突破。
網(wǎng)絡(luò)媒體的這種特征帶來了網(wǎng)絡(luò)輿論的低控制性。首先，因為網(wǎng)絡(luò)輿論參與人員是不確定的，這種不確定導(dǎo)致在傳統(tǒng)媒體中行之有效的職業(yè)道德和職業(yè)準(zhǔn)則失去約束對象;其次，網(wǎng)絡(luò)言論發(fā)表者的素質(zhì)不可控制，很難辨別其提供信息的真?zhèn)?再次，由于沒有傳統(tǒng)媒體組織結(jié)構(gòu)中的“把關(guān)人”，信息“發(fā)表”的形式、位置等最終呈現(xiàn)給受眾的資源無法控制。因此，網(wǎng)上輿論往往優(yōu)劣并存、泥沙俱下，混亂的輿論對社會的正常運轉(zhuǎn)帶來的消極影響不可忽視。
輿論導(dǎo)向正確,是黨和人民之福;輿論導(dǎo)向錯誤,是黨和人民之禍。互聯(lián)網(wǎng)作為現(xiàn)代科技發(fā)展的產(chǎn)物，對整個社會的推動作用是顯而易見的，我們應(yīng)該取其精華，去其糟粕，針對網(wǎng)絡(luò)媒體自身的特點，完善對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)。
筆者認(rèn)為可以通過以下途徑，強化對網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo):
1、完善網(wǎng)絡(luò)實名制度，加強技術(shù)措施在網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)上的自由也只能是相對的，這種自由是以不違反法律、不損害他人和社會的利益為前提的。主管部門要通過對上網(wǎng)場所的整治，進(jìn)一步推行網(wǎng)絡(luò)實名制，加強對上網(wǎng)人員的管理;可以利用自動過濾系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，提前介入對網(wǎng)絡(luò)輿論的“把關(guān)”;網(wǎng)站應(yīng)利用數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)，全面記錄上網(wǎng)人員的數(shù)據(jù)信息。在技術(shù)上，確保創(chuàng)造一個既寬松又相對嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。
2、建立一支政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平高的論壇管理隊伍。“把關(guān)人”必不可少，特別是對論壇中的一些言論板塊，應(yīng)該配備專門人員進(jìn)行管理，遵循及時、準(zhǔn)確、適當(dāng)?shù)脑瓌t，對所有發(fā)表的言論進(jìn)行梳理，必要時起到引導(dǎo)言論方向的作用。
3、政府部門切實做好政務(wù)公開。實踐證明，透明度不夠，暗箱操作，是引起人們誤解繼而引發(fā)網(wǎng)眾激憤的主要原因。當(dāng)前，我國不少政府部門已經(jīng)建立了發(fā)言人制度，新聞發(fā)言人要注重對網(wǎng)絡(luò)信息的掌握，及時澄清和說明相關(guān)真相，消除相關(guān)誤解。在“寶馬車撞人案”中，黑龍江省有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)多次出面澄清相關(guān)情況，即對網(wǎng)絡(luò)輿論的正確引導(dǎo)發(fā)揮了重要作用。
4、積極發(fā)揮傳統(tǒng)媒體在引導(dǎo)輿論方面的優(yōu)勢。報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體在受眾人群類型的廣泛性、信息的權(quán)威性等方面，具有網(wǎng)絡(luò)媒體無法比擬的優(yōu)勢。對于重大突發(fā)和容易引發(fā)爭議的事件，應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的聯(lián)動作用，利用聲音、圖像、文字在不同的媒體上發(fā)布事件的真相和最新的進(jìn)程，以達(dá)到撲滅謠言、澄清事實的效果。
5、網(wǎng)絡(luò)媒體開辟專門的板塊，舉辦活動，負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)信息的收集、整理與反饋。網(wǎng)絡(luò)媒體可以和行政部門合作，建立聯(lián)動關(guān)系，定期把網(wǎng)絡(luò)信息反饋到有關(guān)部門，確保信息通道的暢通，反映網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。如，今年“3·15”期間，許多網(wǎng)絡(luò)媒體就和消費者協(xié)會合作，共同接受相關(guān)投訴，一方面擴(kuò)大了網(wǎng)絡(luò)媒體的影響，另一方面也給予了消費者更多的反映問題的空間。
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