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中小企業融資難有望立法解決 促進法修訂草案已形成

2016-03-11 07:43:00 來源: 齊魯壹點 作者: 陳瑋 周國芳

  10日上午,十二屆全國人大四次會議新聞中心舉行的記者會上,本報記者陳瑋在就中小企業促進法的修改問題提問。(齊魯壹點特約記者 史麗 攝)

  10日上午,十二屆全國人大四次會議新聞中心舉行記者會,四位全國人大相關負責人就“人大立法工作”答記者問。在回答本報記者的提問時,全國人大財經委副主任委員烏日圖表示,正在修改中的中小企業促進法將重點解決目前中小企業面臨的融資難、負擔重、技術研發能力弱以及維權難、公共服務機制不健全等問題。

  中小企業促進法修訂草案已形成

  中小企業融資難一直是制約中小企業發展的重要障礙,造成中小企業科技含量低、規模小,大眾就業創業熱情不高。正在修改的中小企業促進法,讓不少中小企業家很是期待。10日,這個問題由本報記者帶到了記者會上,并向全國人大財經委副主任委員烏日圖發問:“中小企業是經濟社會發展中的重要力量,而中小企業促進法如何促進中小企業健康發展、如何促進就業及創業成為大家非常關注的問題。請問中小企業促進法修改將重點解決哪些方面的問題?目前它的進展情況如何?”

  在回答本報記者問題時,烏日圖表示,修改中小企業促進法已經列入了十二屆全國人大常委會五年立法規劃,也列入了今年的立法計劃。這部法律由財經委員會從2013年開始會同有關部門開展了修法工作。修法的內容主要是針對目前中小企業面臨的融資難、負擔重、技術研發能力弱以及維權難、公共服務機制不健全等問題,對現行法律做一次比較全面的細化和補充。

  “目前中小企業促進法的修訂草案已經形成,按照今年全國人大常委會立法工作計劃,準備今年10月份提請全國人大常委會第二十三次會議審議。現在全國人大財經委正在進行最后階段的草案征求意見,希望社會各界繼續提出意見和建議。”

  網購者信息保護也被寫進法律草案

  網上買到假貨怎么辦?打了差評被頻繁騷擾怎么辦?網購登記個人信息被泄露怎么辦?這些問題有望由法律加以規范。在回答記者關于電商立法的問題時,烏日圖表示,電子商務立法已經列入了十二屆全國人大常委會五年立法規劃,由全國人大財經委牽頭組織起草,目前已形成法律草案稿。

  烏日圖表示,這部法律由全國人大財經委牽頭組織起草,對電子商務經營的主體責任、交易與服務安全、數據信息的保護、維護消費者權益以及市場秩序、公平競爭等內容都進行了規范。

  “電子商務對發展經濟、改善流通,特別是方便人民群眾生活發揮了非常重要的作用,但也存在不少問題。”烏日圖表示,不僅是電子商務經營的合法性、市場秩序等問題亟待立法規范,“比如假冒偽劣、欺詐侵權,這些問題是在傳統經營模式中就有的,但有一些是屬于電子商務發展中新遇到的,比如電商的平臺責任問題、數據信息保護問題,這些都需要通過法律加以規范。”

  網捐完全放開還不到時候

  慈善法草案一直是大眾關注的焦點,尤其是草案中對于慈善組織網絡募捐的限制,引起了廣泛的討論。在記者會上,全國人大內務司法委員會副主任委員王勝明表示,人們對互聯網募捐一直有不同意見,一種意見建議全面放開,一種意見認為對哪些慈善組織可以開展互聯網募捐應當有所限制。“我贊成有所限制,如果放開也應當根據我國慈善事業發展水平和管理水平逐步放開。”

  在回答記者關于慈善公信力嚴重透支的問題時,王勝明表示,慈善法草案在許多方面對信息公開作出規定:一是慈善組織的生命力在于信息公開;二是區分不同主體、不同方式,強制信息公開,如慈善組織的基本情況,慈善項目的運作情況;三是規定了信息披露的平臺;四是規定了違反信息公開義務的法律責任。

  “慈善法通過后,如果我們國家的慈善組織能夠依照慈善法的規定,及時、真實地做到信息公開,做到慈善法要求履行的其他義務,取信于民,中國人做善事的熱情就會激發出來,我國的捐贈數額在現有基礎上將有極大提高。”王勝明說。

初審編輯:王曉亮

責任編輯:劉美顯

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