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　　“決不讓一個(gè)兄弟姐妹在共奔小康的道路上掉隊(duì)。”

　　社會(huì)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展，人們生活水平在不斷提高。但在繁華都市的周邊，仍然存在著貧困的農(nóng)民兄弟。為了實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，不讓一個(gè)兄弟姐妹在這場社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中掉隊(duì)，“扶貧人”在這場“沒有硝煙的攻堅(jiān)戰(zhàn)”中勤奮努力著。

　　10月17日，正值第三個(gè)國家扶貧日，我們再回首，我市扶貧工作堅(jiān)持以算賬為核心、“N+扶貧”為路徑，狠抓作風(fēng)建設(shè)，匯聚多方力量，整合政策措施，完善建檔立卡，加強(qiáng)督查調(diào)度，強(qiáng)化工作落實(shí)，集中精力全力投入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，扶貧開發(fā)工作取得階段性成效。

　　扶貧攻堅(jiān)核心是“算賬”

　　省委常委、市委書記王文濤日前在調(diào)研扶貧開發(fā)工作時(shí)指出，脫貧攻堅(jiān)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在“精準(zhǔn)”，核心在“算賬”：既要算清總賬，又要算清細(xì)賬;既要算清收入賬，又要算清支出賬;既要算清大賬，又要算清小賬;既要算清靜態(tài)賬，又要算清動(dòng)態(tài)賬。為此，全市基層廣大干部認(rèn)真落實(shí)建檔立卡“回頭看”工作，進(jìn)一步規(guī)范貧困人口的納入和清退程序，突出我市特色，特別強(qiáng)調(diào)以“算賬”為核心，把幫助貧困群眾算清“四筆賬”，作為貧困退出的必要條件。各級工作人員加班加點(diǎn)，對我市精準(zhǔn)識別信息數(shù)據(jù)存在的16項(xiàng)問題開展了五輪糾錯(cuò)維護(hù)，并對2016年數(shù)據(jù)清洗后未脫貧貧困人口和2015年“回頭看”工作中清退貧困戶，進(jìn)一步完善了扶貧信息檔案，確定了“市定樣、縣落實(shí)、鎮(zhèn)建檔、村上墻、戶記賬”的工作措施，按照一戶一檔要求，以第一書記和幫扶干部為主體，為每位貧困戶建立了從申請、評議、幫扶到脫貧退出全過程的脫貧手冊和扶貧檔案，詳細(xì)記載貧困戶脫貧增收“四本賬”，努力做到精準(zhǔn)施策。

　　在接受記者采訪時(shí)，市委副秘書長、市扶貧辦主任吳興金說：“工作干得好壞不是說出來的，是埋頭苦干抓出來的。”他說，為了將扶貧工作責(zé)任更實(shí)、抓得更緊，我市先后出臺了《濟(jì)南市縣(市)區(qū)黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》、《濟(jì)南市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》和《濟(jì)南市脫貧攻堅(jiān)工作問責(zé)辦法》，扶貧開發(fā)工作成效已被列入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核，并作為全市重點(diǎn)工作進(jìn)行單獨(dú)考核和表彰。

　　“第一書記”貧困村“全覆蓋”

　　在我市脫貧攻堅(jiān)工作中，市級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，積極擔(dān)起扶貧重?fù)?dān)，由35位市級領(lǐng)導(dǎo)按照“領(lǐng)導(dǎo)+部門+企業(yè)”形式組成幫掛團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)包含一個(gè)牽頭部門、2家國有企業(yè)、4至5家民營企業(yè)，對口幫掛脫貧任務(wù)最艱巨的35個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)經(jīng)常深入田間地頭，摸實(shí)情、謀思路、出實(shí)招。目前，35個(gè)團(tuán)隊(duì)都已幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂了長效幫扶方案，各類幫扶舉措和行動(dòng)正積極實(shí)施。各縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)也參照市級領(lǐng)導(dǎo)幫掛模式，實(shí)施了包掛幫扶重點(diǎn)貧困村行動(dòng)。

　　如今，全市共選派916名“第一書記”深入脫貧攻堅(jiān)第一線，實(shí)現(xiàn)了貧困村的“全覆蓋”。“第一書記”們共幫助貧困村引進(jìn)致富項(xiàng)目969個(gè)，解決行業(yè)扶貧類問題1079項(xiàng)，新增集體經(jīng)營性收入上千萬元。同時(shí)組織廣大黨員干部走出機(jī)關(guān)、深入農(nóng)村，市直部門(單位)5127名副處以上干部每人結(jié)對兩戶貧困戶，各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也實(shí)行干部聯(lián)系幫扶，實(shí)現(xiàn)黨員干部聯(lián)系貧困戶全覆蓋。

　　在各級黨員干部的帶領(lǐng)和影響下，工商企業(yè)、駐濟(jì)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)各界力量也積極參與到扶貧中來，以簽約結(jié)對、村企共建等形式定點(diǎn)幫扶貧困村，目前已有496家企業(yè)、4家商會(huì)協(xié)會(huì)與貧困村結(jié)成幫扶對子，幫助貧困村改善環(huán)境、捐資助困、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，投入幫扶資金1565.5萬元。積極倡導(dǎo)社會(huì)捐助，市慈善總會(huì)、紅十字會(huì)等共接受社會(huì)各界愛心人士捐贈(zèng)錢物合計(jì)1567萬元。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧是扶貧攻堅(jiān)“生命線”

　　產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧，這是扶貧工作的“生命線”。為進(jìn)一步讓群眾得實(shí)惠、獲增收，我市“扶貧人”認(rèn)真研究國家扶貧政策，同時(shí)結(jié)合濟(jì)南實(shí)際情況，深入研究制訂了含金量高、可操作性強(qiáng)的扶持措施，在此基礎(chǔ)上，市委、市政府出臺了《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的若干政策措施》，重點(diǎn)圍繞“五個(gè)一批”脫貧路徑，從發(fā)展產(chǎn)業(yè)、教育就業(yè)、保障兜底、改善條件、社會(huì)幫扶、措施保障六個(gè)方面制訂了脫貧攻堅(jiān)40條政策措施。目前，各行業(yè)部門按照“脫貧攻堅(jiān)40條”要求，逐條出臺專項(xiàng)實(shí)施方案，作為部門行業(yè)脫貧攻堅(jiān)的“路線圖”、“時(shí)間表”和落實(shí)“月調(diào)度、季通報(bào)、半年督查、年終考核”的主要依據(jù)。

　　市扶貧辦的工作人員為記者算了一筆賬：全市19.6萬建檔立卡貧困人口中，患有各種疾病的有6萬人，占30.6%;因病致貧的家庭共有人口13萬人，占貧困人口總數(shù)的66%;醫(yī)療扶貧已成為全市脫貧攻堅(jiān)的重要工作內(nèi)容和攻堅(jiān)方向。市扶貧、衛(wèi)計(jì)、財(cái)政、民政、人社、殘聯(lián)等部門干部職工多層面調(diào)研、多方位咨詢、多角度測算，按照貧困患者看病流程，從查體、買藥、就診、住院、結(jié)算等方方面面逐一進(jìn)行研究設(shè)計(jì)，形成連貫的醫(yī)療幫扶政策制度鏈條，出臺了《濟(jì)南市醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧實(shí)施辦法》，為所有貧困人口配發(fā)具有先診療后付費(fèi)等功能的“醫(yī)療扶貧健康卡”，把麻煩留給醫(yī)療機(jī)構(gòu)，把方便留給了貧困人口患者。

　　2016年，566個(gè)貧困村實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目564個(gè),扶持建檔立卡貧困戶11641戶、26327人。在第三個(gè)國家扶貧日來臨之際，我市扶貧人再度重溫誓言：“決不讓一個(gè)兄弟姐妹在共奔小康的道路上掉隊(duì)。”