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　　記者從3月1日召開的全市衛生計生暨中醫藥工作會議上了解到，今年，青島市公立醫院醫療費用平均增長幅度要控制在10%以內，公立醫院門診服務人次中經基層預約或轉診的比例要達到30%以上，對不合理用藥的處方醫生將進行公示，并建立約談制度。此外，將推行日間手術，并以此為突破口逐步解決門診服務醫保不報銷等問題。

　　提升基層衛生服務能力方面：

　　今年青島將加強基層醫療衛生機構標準化建設，實現房屋建設、設備配備、人員配備、服務功能和運行管理“五個標準化”。

　　全面推開分級診療制度，通過組建醫療聯合體、對口支援、醫師多點執業等方式，促進醫療資源向基層和農村流動，同時健全和暢通雙向轉診渠道，公立醫院門診服務人次中經基層預約或轉診的比例要達到30%以上，縣域內就診率要達到90%以上。

　　推進家庭醫生簽約服務，全市簽約服務覆蓋率達到30%以上，重點人群達到60%以上。出臺加強鄉村醫生隊伍建設的意見，推廣鄉村醫生免費醫學生定向培養做法，繼續開展基層全科醫生轉崗培訓。

　　深化醫藥衛生體制改革方面：

　　青島將繼續探索建立現代醫院管理制度，落實公立醫院法人自主權，探索建立符合行業特點的薪酬制度；將優化藥品購銷秩序，降低虛高價格。

　　加強醫用耗材管理和監督，推進高值醫用耗材集中采購、網上公開交易，鼓勵采購、使用國產高值醫用耗材；

　　各醫院將重點加強抗生素、輔助用藥、營養性藥品的使用監管，對不合理用藥的處方醫生進行公示，并建立約談制度；

　　大力推進按病種收費、按床日收費模式；

　　推行日間手術，并以此為突破口逐步解決門診服務醫保不報銷、住院服務過度利用等問題；

　　完善公立醫院自主控費機制，實現門診、住院患者人均費用和醫療費用總量增幅合理下降，公立醫院醫療費用平均增長幅度要控制在10%以內。

　　此外，理順鎮街衛生計生辦和基層醫療衛生機構職責，基層醫療衛生機構承擔的社會管理職能交由鎮街衛生計生辦承擔，讓基層醫療衛生機構重心回歸醫療健康主業。

　　改善醫療衛生服務質量方面：

　　將在六區新增16處院前急救站，提高院前急救服務效率；制訂日間手術臨床路徑，二級以上公立醫院全部開展臨床路徑管理，實施臨床路徑管理的病例數達到出院病例數的50%。

　　為更好應對“兩孩”高峰，我市將簡化辦理手續，落實一站式服務和承諾制，全面推行網上辦理、代理服務和微信辦理生育登記，積極推進“一次登記、全程服務”。

　　開展孕產婦和新生兒危急重癥救治中心標準化建設和規范化管理，鼓勵孕產婦和新生兒危急重癥救治中心建立縱向醫聯體。

　　中醫藥綜合服務發展方面：

　　作為全國副省級城市中唯一的國家中醫藥綜合改革試驗區，今年我市將設立中醫發展基金，實施中醫優勢病種收費方式改革試點工作；

　　推進中醫藥綜合診療服務，引導中醫醫院建立中醫經典病房、中醫醫療技術中心、中藥臨方加工室，試點開展“中醫上門”服務；

　　啟動中醫藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃，建成100個國醫館、100個中醫專病（專技）特色門診；

　　提升中醫藥研究水平，加快山東中醫藥大學青島中醫藥科學院建設步伐；

　　建設一批“高齡夫婦孕育調養指導門診”；

　　引進國內知名中醫藥專家，建立4-6個國醫大師工作站、100個引進類知名中醫藥專家工作室；

　　在駐青高校設置中醫專業，培養傳承型中醫藥人才；

　　實施“中醫藥+養老”發展戰略，建設10個中醫特色醫養結合基地；

　　啟動青島中西醫結合醫院醫養結合項目和海慈醫療集團中醫康復中心建設項目。

　　此外，今年所有市屬醫院將實現就診“一卡通”，市民在不同醫院可實現統一預約掛號、診療繳費通用、檢驗結果互認。