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青島日?qǐng)?bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)訊 記者從23日舉行的全市租賃房屋流動(dòng)人口集中整治行動(dòng)動(dòng)員部署視頻會(huì)議上獲悉，從現(xiàn)在開始至年底，全市各級(jí)綜治、公安、房屋管理、城市管理等部門聯(lián)手開展租賃房屋流動(dòng)人口專項(xiàng)治理行動(dòng)，以全面掌握租賃房屋和流動(dòng)人口情況，嚴(yán)密防范和依法嚴(yán)厲打擊利用租賃房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的行為，保護(hù)公民合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)治安秩序，努力建設(shè)更高水平的平安青島。
據(jù)介紹，我市目前登記流動(dòng)人口為227.63萬人，租賃房屋32.45萬戶；今年新增流動(dòng)人口69.79萬人，租賃房屋24636戶，制發(fā)居住證26.5萬個(gè)。
近年來，全市各級(jí)各有關(guān)部門深化完善流動(dòng)人口公共服務(wù)和權(quán)益保障體系建設(shè)，全面推進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)化信息采集，充分利用社會(huì)信息資源，及時(shí)掌握出租房屋和流動(dòng)人口信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和抓獲了一批違法犯罪分子，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。此次集中整治行動(dòng)，將進(jìn)一步核查租賃房屋和流動(dòng)人口基本信息，努力達(dá)到“底數(shù)清、情況明、管得住”的目標(biāo)，推動(dòng)全市租賃房屋和流動(dòng)人口服務(wù)管理走上法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
據(jù)介紹，我市開展此次集中整治行動(dòng)，將找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過全面采集、核查租賃房屋和流動(dòng)人口的基本信息，進(jìn)一步摸清底數(shù)，從中發(fā)現(xiàn)一批流動(dòng)人口中的重點(diǎn)人員，查處一批違法犯罪分子，取締一批利用租賃房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的重點(diǎn)場(chǎng)所，努力達(dá)到“底數(shù)清、情況明、管得住”的總體目標(biāo)。
主要措施包括：
一是摸排清查。全面摸清掌握底數(shù)，以社區(qū)（村）為基本單位，以綜治網(wǎng)格為基礎(chǔ)，組織發(fā)動(dòng)社區(qū)民警、社區(qū)（村）綜治干部、網(wǎng)格信息員等力量，全面開展入戶查訪、信息采集；全面采集錄入信息，建立工作臺(tái)賬，及時(shí)將摸排信息錄入市公安局大數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)管控平臺(tái)；突出重點(diǎn)清查區(qū)域，對(duì)流動(dòng)人口聚集問題嚴(yán)重或“人口倒掛”現(xiàn)象突出的“城中村”及城鄉(xiāng)接合部，特別是管理混亂的“群租房”、酒店式（單身）公寓及原改制破產(chǎn)企業(yè)集體宿舍等進(jìn)行重點(diǎn)清查。
二是集中整治。實(shí)行限期整治，將流動(dòng)人口聚集、治安管理混亂、一時(shí)難以根治的重點(diǎn)區(qū)域和部位納入綜治掛牌整治的對(duì)象，充分運(yùn)用綜合治理的手段，限期改變落后面貌；打擊違法犯罪，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)違法犯罪窩點(diǎn)和線索，深挖細(xì)查，依法嚴(yán)厲打擊利用租賃房屋實(shí)施的傳銷、黃賭毒、暴力恐怖、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙以及等違法犯罪活動(dòng)；開展聯(lián)合執(zhí)法，加大對(duì)不履行責(zé)任行為的處罰力度，推動(dòng)用工單位、房屋出租人、中介機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位和個(gè)人落實(shí)流動(dòng)人口管理責(zé)任。
三是源頭治理。落實(shí)“以房管人”措施，全面登記轄區(qū)租賃房屋中介機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)市場(chǎng)等，開展針對(duì)性入戶查訪，完善出租房屋信息，督促簽訂治安責(zé)任書，及時(shí)送達(dá)相關(guān)告知書；落實(shí)“以業(yè)管人”措施，督促用工單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)主、物業(yè)公司等將流動(dòng)人口相關(guān)信息及時(shí)報(bào)送屬地派出所，對(duì)雇用流動(dòng)人員較多的大中型企事業(yè)單位，督促建立專管員制度，有條件實(shí)行自主管理的，鼓勵(lì)推行自我管理自我服務(wù)；落實(shí)“以證管人”措施，房屋租賃中介機(jī)構(gòu)在出租房屋時(shí)，必須嚴(yán)格查驗(yàn)承租人的合法有效身份證件，詳細(xì)登記承租人的姓名、身份證號(hào)碼等基本情況，督促承租人辦理流動(dòng)人口居住登記，申領(lǐng)居住證件。
四是宣傳發(fā)動(dòng)。爭(zhēng)取群眾支持，大力宣傳租賃房屋和流動(dòng)人口服務(wù)管理的政策、法律法規(guī)，通過召開房東會(huì)議、業(yè)主單位會(huì)議等形式，增強(qiáng)流動(dòng)人口、相關(guān)單位業(yè)主、房屋出租人的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)，使依法租賃、依法登記辦證成為廣大群眾的自覺行為；發(fā)動(dòng)群眾參與，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)存在重大治安隱患的租賃房屋、發(fā)生在租賃房屋的違法犯罪案件線索、流動(dòng)人口中的重點(diǎn)可疑人員、藏匿在租賃房屋的違法犯罪分子；做好群眾工作，在入戶調(diào)查時(shí)注意工作方式方法，耐心細(xì)致地向群眾講法律、講政策，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解信任和支持配合。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)租賃房屋流動(dòng)人口集中整治行動(dòng)的組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立督查機(jī)制，對(duì)由于責(zé)任不落實(shí)、導(dǎo)致發(fā)生重大問題的，將嚴(yán)格按照健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，運(yùn)用通報(bào)、約談、掛牌督辦、實(shí)行一票否決權(quán)制等方式，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（記者 戴謙）
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