初審編輯:魏鵬
責(zé)任編輯:王曉亮
全國第一個新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)在我省設(shè)立,這是我省加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇。在試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中,深化放管服改革、建設(shè)一流營商環(huán)境是三個“關(guān)鍵支撐”之首。聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展,今年我省將在打造“少高優(yōu)”發(fā)展環(huán)境,聚焦“三核引領(lǐng)”、區(qū)域融合互動等方面推出系列改革舉措,為試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供體制機(jī)制保障。這是記者從2月7日召開的全省機(jī)構(gòu)編制工作會議上了解到的。
為濟(jì)青煙“量身”下放審批權(quán)限
“今年在放管服改革謀劃上,要提高站位,緊緊牽住新舊動能轉(zhuǎn)換這個牛鼻子,放權(quán)更精準(zhǔn)、改革再深入。”省編辦主任劉維寅說。
精準(zhǔn)放權(quán)如何體現(xiàn)?濟(jì)南、青島、煙臺在山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中居于核心地位,要發(fā)揮“三核引領(lǐng)”作用。前期,省編辦對3市發(fā)展迫切需要的省級權(quán)限進(jìn)行摸底,已形成包括78項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)的目錄,在征求相關(guān)部門意見、廣泛論證的基礎(chǔ)上,下一步會依法將部分省級行政權(quán)力事項(xiàng)下放或委托濟(jì)南、青島、煙臺3市實(shí)施,優(yōu)化地方發(fā)展環(huán)境。
今年我省還將在29個國家級功能區(qū)開展“證照分離”改革試點(diǎn)。改革的重點(diǎn),是復(fù)制推廣上海浦東新區(qū)改革經(jīng)驗(yàn),針對103項(xiàng)行政許可等事項(xiàng),通過取消審批、審批改備案、實(shí)行告知承諾、提高透明度可預(yù)期性、強(qiáng)化準(zhǔn)入管理5種方式進(jìn)行實(shí)踐探索,在事中事后監(jiān)管、信息共享、優(yōu)化流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上大膽突破。
全面打造
全省行政體制改革先行區(qū)
會議部署,聚焦“三核引領(lǐng)”、區(qū)域融合互動,全力支持濟(jì)南、青島、煙臺和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)創(chuàng)新行政管理體制,賦予其更多自主權(quán),增強(qiáng)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力,全面打造全省行政體制改革的先行區(qū)。
據(jù)介紹,目前我省省級以上開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)已有180個,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。“要以我省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),針對功能定位不清、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、人員身份龐雜等問題,研究制定開發(fā)區(qū)管理體制改革的意見,進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,激發(fā)開發(fā)區(qū)活力。”劉維寅說。
第一,要加大放權(quán)力度。突出經(jīng)濟(jì)管理和投資服務(wù)主責(zé)職能,將能夠下放的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,依法下放或委托開發(fā)區(qū)實(shí)施,科學(xué)制定權(quán)責(zé)清單,理順與上級政府和代管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的關(guān)系,提高行政管理效能。第二,要優(yōu)化組織架構(gòu)。按照精簡統(tǒng)一效能的原則,進(jìn)一步整合歸并工作機(jī)構(gòu),全面實(shí)行集中行政許可和綜合行政執(zhí)法,組建行政審批局和綜合執(zhí)法局,打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境。第三,要創(chuàng)新人員編制管理。復(fù)制推廣濟(jì)南、日照等地經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌使用各類編制資源,打破行政事業(yè)人員身份界限,促進(jìn)人才充分流動,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
今年,我省將開展的另一項(xiàng)重大改革,就是積極推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)。
今年,省編辦將會同省法制辦制定指導(dǎo)意見,明確改革的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟,在市屬省級以上各類開發(fā)區(qū)全面推開這項(xiàng)改革,各市要選擇一個縣(市、區(qū))開展試點(diǎn),有條件的地方也可市縣同步推進(jìn)。
九成政務(wù)服務(wù)審批事項(xiàng)
“最多跑一次”
以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),針對辦事難、環(huán)節(jié)多、效率低等問題,今年山東將協(xié)調(diào)推進(jìn)“五個一”集成服務(wù)改革,再推出一批“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng),力爭年底前占比達(dá)到全部事項(xiàng)的90%,基本實(shí)現(xiàn)社會保障和公共服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)群眾改革獲得感。
其中,政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理”。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,改善政務(wù)大廳窗口設(shè)置方式,推動所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”“一站服務(wù)”。
政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。深化全省政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)與應(yīng)用,推動各級各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一在山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理。建成全省統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)資源開放平臺,盡快實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級、跨區(qū)域信息共享。
政務(wù)熱線“一線連通”。在省級31條政務(wù)熱線和17市政務(wù)熱線整合互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,完成縣(市、區(qū))服務(wù)熱線整合,實(shí)現(xiàn)全省“一個號碼管服務(wù)”。
受益于旅游消費(fèi)升級的推動,定制旅游風(fēng)頭正勁,眾多的旅游企業(yè)撲進(jìn)了這一“藍(lán)海”,旅行社、OTA、新晉創(chuàng)業(yè)公司各顯其能。定制游通過滿足個性需求,拓展了旅游的廣度和深度,而專業(yè)人士的服務(wù),則可進(jìn)一步提升定制體驗(yàn)。[詳細(xì)]
“示范結(jié)果表明,海洋牧場生態(tài)環(huán)境顯著改善,生態(tài)系統(tǒng)更趨穩(wěn)定,海洋牧場核心區(qū)多保持在一類水質(zhì),經(jīng)濟(jì)生物種類增加29%—46%,資源量增加2倍以上。” 楊紅生建議,利用現(xiàn)代工程技術(shù),陸海統(tǒng)籌構(gòu)建鹽堿地生態(tài)農(nóng)場、灘涂生態(tài)農(nóng)牧場和淺海生態(tài)牧場。[詳細(xì)]
對超限30%(含30%)以內(nèi)的車輛,超限質(zhì)量部分按基本費(fèi)率的1倍線性遞增至3倍計收通行費(fèi);對超限30%—100%(含100%)的車輛,超限質(zhì)量部分按基本費(fèi)率的3倍線性遞增至6倍計收通行費(fèi);[詳細(xì)]
2月6日,隨著打樁機(jī)的轟鳴聲,濰萊高鐵在青島萊西市望城街道張家村附近打下全線第一樁,正式拉開濰萊高鐵開工建設(shè)的序幕。日前已鋪軌,青島2018年政府工作報告中提出,青連鐵路力爭年內(nèi)建成通車,將實(shí)現(xiàn)青島與日照“1小時經(jīng)濟(jì)圈”、煙臺與日照“1.5小時經(jīng)濟(jì)圈”、濟(jì)...[詳細(xì)]
新華社發(fā)布消息稿,報道山東省環(huán)保廳7日發(fā)布的山東“氣質(zhì)”成績單——2107年山東“藍(lán)繁”天數(shù)為275.4天,同比增加26.5天,2013年以來空氣質(zhì)量持續(xù)改善。” 山東空氣質(zhì)量持續(xù)改善的背后,是獎懲分明的環(huán)保治理措施。[詳細(xì)]
2月7日晚,2017-2018賽季乒超聯(lián)賽女子團(tuán)體第17輪繼續(xù)進(jìn)行,山東魯能·濰坊高新女隊(duì)客場3-0擊敗八一京博控股,繼續(xù)穩(wěn)坐積分榜第二把交椅。劉高陽、李曉丹配合默契,以11-5、11-7輕松拿下兩局,幫助魯能女隊(duì)最終3-0勝出。[詳細(xì)]