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助力鄉(xiāng)村振興,山東打造不同區(qū)域特色、不同發(fā)展類型示范標(biāo)桿

創(chuàng)建“十百千”示范 破解“人錢地”難題

記者從山東省發(fā)展改革委獲悉,鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程啟動實(shí)施以來,堅(jiān)持區(qū)域布局、優(yōu)中選優(yōu)的原則,著力打造不同區(qū)域特色、不同發(fā)展類型的示范標(biāo)桿,示范單位創(chuàng)建水平不斷提升,整體上取得了積極成效。

2018年下半年,省發(fā)展改革委等11個部門聯(lián)合印發(fā)了鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作通知及實(shí)施方案,全面啟動了鄉(xiāng)村振興“十百千”工程。經(jīng)各市擇優(yōu)推薦上報(bào)、省直聯(lián)合審查,最終確定在鄒城市等10個縣(市、區(qū))、平陰縣玫瑰鎮(zhèn)等100個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)、商河縣龍桑寺鎮(zhèn)劉集村等1000個村,開展示范創(chuàng)建工作。

“示范效果十分明顯。”省發(fā)展改革委農(nóng)經(jīng)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,第一批示范創(chuàng)建名單公布后,各示范創(chuàng)建單位充分發(fā)揮主觀能動性,科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。以2018年農(nóng)村居民人均可支配收入為例,濟(jì)南章丘區(qū)、平度市、鄒城市、新泰市、蒙陰縣、鄄城縣等都明顯高于全省平均增幅。

同時(shí),一大批新的先進(jìn)樣板在示范創(chuàng)建過程中脫穎而出。其中,棲霞市亭口鎮(zhèn)衣家村干部群眾面對缺路、缺水、缺人“三大窮根”,創(chuàng)新探索具有自身特色的村黨支部領(lǐng)辦合作社模式,推行以“原始股”和“創(chuàng)業(yè)股”為主、其他入股方式為輔的多元化入股模式,有效破解了無錢辦事、無人干活、無效管理等一系列難題。

聚集效應(yīng)加快顯現(xiàn)。示范創(chuàng)建工作形成了“市向縣傾斜、縣向鄉(xiāng)聚焦、鄉(xiāng)向村發(fā)力”層層傳導(dǎo)落實(shí)的聚集效應(yīng)。大多數(shù)示范創(chuàng)建單位面對“人錢地”等制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)的關(guān)鍵問題,不等不靠、想方設(shè)法,摸索出許多管用有用的好招數(shù)。新泰市以做活金融文章為突破點(diǎn),組建富美鄉(xiāng)村振興發(fā)展集團(tuán),創(chuàng)新社會資本參與土地整治、城鎮(zhèn)土地市場化配置機(jī)制,有效調(diào)動起工商資本下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性,累計(jì)引進(jìn)工商資本87億元,建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合體118家,發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)212家,帶動23.5萬農(nóng)戶增收致富。（通訊員 翟振然）