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責任編輯：吳凡
4月30日，省政府新聞辦召開解讀《山東省降低社會保險費率綜合實施方案》發布會，明確從2019年5月1日起，我省統一將城鎮職工基本養老保險（包括企業和機關事業單位基本養老保險）單位繳費比例下調至16%。
值得注意的是，降低養老保險單位繳費比例不會影響退休人員的待遇水平。根據現行養老金計發辦法，養老待遇與單位繳費比例不掛鉤，單位繳費比例高低與養老金計發水平沒有直接關系。今年，我省將按照國家統一部署，繼續上調退休人員的基本養老金，讓廣大退休人員的“錢包”更鼓、養老保障更加殷實。
此外，《實施方案》規定，繼續階段性降低失業保險和工傷保險費率。自2019年5月1日起，再次延長階段性降低失業保險費率期限至2020年4月30日;延長階段性降低工傷保險費率期限至2020年4月30日，下調費率期間，統籌地區工傷保險基金累計結余達到合理支付月數范圍的，停止下調。
堅持兩手抓、兩端發力。《實施方案》除直接調低單位費率外，也調整了社保繳費基數政策。一是擴大就業人員平均工資計算口徑，將城鎮非私營單位和私營單位人員的平均工資加權計算，作為“全口徑平均工資”，核定個人繳費基數的上下限。這種做法，既能夠更加合理地反映參保人員的實際工資水平;對于符合按下限繳費條件的職工，又能夠減輕其繳費負擔，相關企業也將因此而降低繳費成本，特別是部分小微企業或勞動密集型企業受益將更加明顯。二是完善個體靈活就業人員繳費政策。過去，個體靈活就業人員參加企業養老保險，是在“小口徑平均工資”的60%-100%之間，選擇繳費基數，今后可在“全口徑平均工資”的60%-300%之間，選擇適當繳費基數。政策調整了平均工資口徑，降低了繳費標準，讓參保人員自主選擇權更大，收入較低人員可以選擇較低的繳費標準，減輕繳費負擔，收入較高人員可以選擇較高的繳費標準，提高退休后的養老金水平，體現“多繳多得”。
加快完善企業養老保險省級統籌。《實施方案》提出，在統一全省養老保險制度和主要政策的基礎上，年底前實現企業養老保險基金的省級統收統支，促進養老保險制度持續穩定運行。該目標較國家要求提前了一年。目前，我省企業養老保險制度和主要政策基本實現了全省統一，省人社廳、財政廳等部門正在加緊制定基金省級統收統支方案，強化省級調控力度，合理均衡各地負擔。實現基金省級統收統支后，我省將顯著增強基金統籌互濟能力，提高基金管理使用效率，有效解決個別地區因撫養比較高、老齡化較重導致基金收支負擔加重的現實困難，按時足額發放養老金將變得更有底氣、更有保障。
穩步推進社保費征收體制改革。《實施方案》提出，征收體制改革到位前，企業職工基本養老保險及其他險種的繳費，除醫療保險、生育保險交由醫療保障部門征收外，暫由人力資源社會保障部門繼續征收;機關事業單位社保費和城鄉居民社保費征管職責如期劃轉稅務部門。人社、稅務、財政、醫保部門將共同推進信息共享平臺建設，加強信息共享，確保征收工作有序銜接。在征收體制改革過程中，不得自行對企業歷史欠費進行集中清繳，不得采取任何增加小微企業實際繳費負擔的做法，避免造成企業生產經營困難。
（齊魯晚報·齊魯壹點記者 王小涵 通訊員 范粟 孫棟）
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