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責任編輯：高娜
為加快推進政府職能轉變，強化權力運行制約監(jiān)督，山東省財政廳近日公布了《山東省財政系統(tǒng)權責清單》，共梳理出9類行政職權、62項行政權力，通過推進權責清單的標準化、規(guī)范化建設，構建起權責清晰、程序嚴密、運行公開、監(jiān)督有效的財政權力運行機制。
明確“法定職責必須為”的要求。按照權責法定原則，拉網式梳理50余部法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，并參照福建、浙江等省的經驗做法，從源頭上全面梳理行政職權，明確省市縣三級財政部門職責，重點破解清單標準規(guī)范不統(tǒng)一、內容差異較大等問題，實現(xiàn)了省市縣三級財政部門的行政權力事項名稱、編碼、類型、依據等要素的首次統(tǒng)一。同時，按照“清單之外無職權”的要求，細化行政檢查、行政處罰事項，強化對注冊會計師行業(yè)、資產評估行業(yè)的監(jiān)督管理職責，確保清單職權事項全覆蓋，開創(chuàng)財政部門全面依法履職新局面。
體現(xiàn)“有權必有責，用權受監(jiān)督”的精神。按照權責對等原則，逐一理清與行政權力相對應的責任事項、責任主體、責任方式，準確界定每項具體責任事項的追責情形，實現(xiàn)責任清單中的所有職責事項，都對應明確的法律追責依據。經細致梳理，新增“對彩票發(fā)行機構和彩票銷售機構違法行為的處罰”等7項行政處罰事項，新增“會計信息質量檢查”等6項行政檢查事項，新增“會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育登記”公共服務事項，并逐一明確追責情形和追責依據，給權力套上責任“緊箍”，充分體現(xiàn)“有權必有責，用權受監(jiān)督”的法治精神。通過權力清單、責任清單的兩單融合，強化了直接實施責任和對下指導監(jiān)督責任，杜絕了權力行使和履行責任中的職責缺位、越位，促進財政部門履職清晰化、條理化、透明化。
強化“權力亮出來，責任擔起來”的承諾。以公布的權責清單為基點，充分發(fā)揮權責清單制度在轉變財政職能、深化簡政放權方面的基礎性作用，實現(xiàn)行政權力“減磅”、依法行政“加碼”，將權責清單打造為落實省委、省政府決策部署和開展財政工作的重要遵循。下一步，省財政廳將通過與全省一體化在線政務服務平臺和行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺精準對接，統(tǒng)籌推進“一次辦好”事項、行政處罰事項上網運行等工作，加快打造更加優(yōu)質的財政服務模式，形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的財政職能體系。( 通訊員 孔進 范凱 唐敬雷)
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