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責任編輯：高娜
這些年，青島民宿行業(yè)呈爆發(fā)式增長，然而針對民宿服務的地方規(guī)范標準卻遲遲未落地。青島民宿的定義，民宿等級如何劃分標準、評定有哪些必備條件和服務要求……這些問題很多民宿業(yè)主都非常關注。6月，省內(nèi)的濟南、日照紛紛出臺市級民宿管理辦法，也讓不少青島民宿業(yè)主看到了希望。
濟南日照出臺民宿地方標準
一個辦法、一個意見、4個配套標準。6月，《濟南市民宿管理辦法》正式施行，意味著民宿“開業(yè)無依據(jù)、營業(yè)即違法”將成為“過去時”。其中，《濟南市民宿管理辦法》對民宿的申報條件及聯(lián)審程序、經(jīng)營規(guī)范、行業(yè)發(fā)展和監(jiān)督檢查做了細致規(guī)定，消費者關心的民宿消防安全、食品安全和衛(wèi)生條件也有了標準和依據(jù)。這是山東首個市級民宿管理辦法。
6月發(fā)布的《日照市民宿（農(nóng)家樂）治安消防管理暫行規(guī)定》，則是省內(nèi)首個民宿業(yè)治安消防管理方面的文件。該暫行規(guī)定將民宿范圍從鄉(xiāng)村擴大到街道、景區(qū)；取消開業(yè)前消防安全檢查許可；公安機關依據(jù)消防檢查指導意見,即可辦理特種行業(yè)許可證。《日照市精品民宿管理辦法》,明確了民宿申辦條件、開辦程序、經(jīng)營規(guī)范、行業(yè)服務等要求,對于解決民宿合法性和規(guī)范性管理等問題進行了積極探索,提出了“日照方案”。
缺乏標準青島民宿仍在“裸奔”
其實，青島的民宿起步并不晚，與北京、西安一樣，在北方民宿發(fā)展中還處于領先地位。2017年，途家發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，當年入住最多的民宿目的地城市中，國內(nèi)TOP10城市排名為：成都、上海、北京、重慶、廣州、三亞、青島、杭州、西安、廈門。這10個城市的間夜量合計，接近全國間夜量的六成。
雖然青島民宿發(fā)展排名靠前，但相關的民宿地方標準卻遲遲沒有落地。今年6月，就曾有民宿業(yè)主在青島日報呼吁，希望青島盡快出臺民宿地方標準。當前非標住宿數(shù)量和規(guī)模都在成倍增加，消費需求和消費數(shù)量同步增長，但與之相關的行業(yè)政策制度構(gòu)建卻滯后，目前還沒有針對民宿產(chǎn)業(yè)相對具體的地方性法律法規(guī)，不能夠?qū)φ麄�行業(yè)有效地監(jiān)督管理。
消防被稱為民宿業(yè)審批的“老大難”問題，青島藍顏民宿負責人耿先生告訴記者，今年民宿在消防方面做了很大投入，不僅在每個房間內(nèi)安裝了煙感報警和噴淋系統(tǒng)，還在院內(nèi)安裝了300立方的蓄水池。“對民宿業(yè)主來說，現(xiàn)在主要的問題是拿不到《特種行業(yè)許可證》。如果出臺了民宿的地方標準，民宿在通過派出所的消防安全檢查后，就能拿到特行證了。”
民宿授牌等級劃分評定要規(guī)范
近年來，嶗山景區(qū)已形成精品民宿的聚集地，包括仙居嶗山、陌海、棲瀾海居、九水和風在內(nèi)的多家民宿既有顏值，也有內(nèi)涵。為了促進民宿業(yè)的有序發(fā)展，一些民宿的管理措施正在逐步實行。在王哥莊多家民宿里，近期已安裝了人臉識別系統(tǒng)，后期將與公安系統(tǒng)相連接，對入住者進行身份驗證。記者從青島市文化和旅游局了解到，因為民宿的管理需要文旅局、發(fā)改委、公安局、消防部門多方協(xié)作，目前民宿地方標準的制定仍在推進中。
“我們都覺得莫干山是國內(nèi)民宿的發(fā)展標桿，其實看民宿的發(fā)展還要看臺灣。”在采訪中，一位民宿業(yè)主說。臺灣民宿起源于上世紀80年代，2001年開始被納入法制化管理。按照要求，臺灣民宿經(jīng)營者必須要親自接待游客，一般通過申請之后，相關管理部門會頒發(fā)一個標志，如果去臺灣住民宿沒有看到這個標志，代表著民宿是違法的，在消防及衛(wèi)生等方面沒有保障。
除了要盡快出臺青島民宿的地方標準，不少民宿主還表達了對民宿授牌的關注。記者了解到，杭州在2017年就出臺了《民宿業(yè)服務等級劃分與評定規(guī)范》，將民宿分為精品民宿、特色民宿、標準民宿，消費者可依據(jù)民宿”星級”，在OTA酒店預訂平臺或官網(wǎng)預訂心儀民宿。青島晚報/掌上青島/青網(wǎng)記者孫琦
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