這年頭,為孩子“預約”幼兒園已經不是什么稀奇的事情,只是“預約”也未必能夠如愿。不過,這種困境有望在“十二五”期間得到緩解。
　　□本報記者　王蕾
　　目前,增加公辦幼兒園的數量已成為省城各級教育部門學前教育發展規劃的重要內容。
　　歷下區:2011年,著力解決“入園難、入園貴”問題。確保建立6所公辦幼兒園,至少解決1800名適齡兒童的入園問題。
　　市中區:“十二五”期間,實現每個街道至少擁有一所公辦幼兒園。
　　槐蔭區:2011年將新增7所公辦幼兒園,解決3300名適齡兒童的入園問題。同時計劃在3年內新建、改建16所公辦幼兒園,總接納能力達15200人。
　　天橋區:“十二五”期間,大力發展公辦園、積極扶持民辦園,鞏固學前一年幼兒100%的入園率,逐年提升學前兩年幼兒入園率。
　  孩子入園難并非真的難
　　只是想上公辦園確實不容易
　　作為濟南市政協委員,天橋區教育局副局長張萍對于入園難問題有著自己的看法。在她看來,孩子入園難問題真實存在,但是是否到了需要提前一年甚至更長時間預約幼兒園的地步值得商榷。“在我看來,所謂入園難,并不是真的難,而是指入公辦園難,或者說是入公辦性質的幼兒園難。”
　　公辦園是指完全由政府財政撥款、各級教育局直屬的獨立幼兒園。而公辦性質的幼兒園則是由事業單位、部隊、企業、街道(鎮)、大中小學校等單位主辦,并負責資金投入、教師招聘、管理的幼兒園。
　　從目前的統計情況看,市內五區純公辦幼兒園的數量均為個位數,其中市中區有4處,槐蔭區有1處,天橋區有2處。
　　濟南市政協委員王蕾也認為:“目前私立幼兒園水平良莠不齊,很多人都愿意選擇送孩子上公辦幼兒園。但是由于公辦園實在太少,和實際需求相比缺口很大,所以就出現了‘入園難’的問題。”
　　學前教育的“結構性”調整是關鍵
　　增加公辦幼兒園的數量很必要
　　在專家們看來,眼下學前教育最需要的是“結構性”調整。
　　所謂“結構性”調整,是因為從目前的情況看,矛盾的焦點集中在公辦園身上。“現在不是幼兒園的絕對數量少,而是公辦園的相對數量太少了,是公辦園和其他性質的幼兒園相比,所占比例太小造成的問題。”張萍認為目前最需要的是“結構性”調整,增加普惠性的、公益性的公辦園數量才是當務之急。“雖然現在有不少民辦幼兒園,但是老百姓最信任的還是公辦幼兒園,總覺得孩子放在公辦幼兒園比較放心,這個是社會的一種心態,在調整過程中我們要尊重這種心理。”張萍說。
　　“之所以要增加公辦園的數量是因為私人興辦幼兒園,大都是以盈利為目的。只有公辦園才能從根本上保證在價格相對較低的情況下,提供優良的教育服務。”王蕾說。
　　興辦公辦幼兒園需要國家加大投入,濟南市政協教育組委員許福運認為,國家在加大投入的過程中要注重分布問題。建立一批能夠滿足基本需求但是覆蓋面相對較廣的公辦幼兒園,防止建設過于豪華的貴族幼兒園,“要考慮一般工薪階層的承受能力,注重教育資源的公平分配”。
　　民辦幼兒園不是“二等公民”
　　要吸引優秀師資前往教學
　　在調整結構的同時,有關民辦幼兒園的管理問題,也不容忽視。在張萍看來,在鼓勵社會力量興辦幼兒園的同時,教育主管部門如何加強對民辦幼兒園的管理,為民辦幼兒園把關,讓民辦幼兒園和公辦幼兒園一起成為讓百姓放心的幼兒園非常重要。“我們也鼓勵社會力量辦園,但是對于這些民辦幼兒園的管理要到位,不能讓他們游離在監管之外。”
　　而除了對于幼兒園硬件的要求之外,民辦幼兒園教師隊伍的建設也需要加強。“必須有相應的教師資格,我們還應該想辦法,吸引優質的師資流向民辦幼兒園。”曾經做過19年幼師工作的王蕾對這點深有感觸。在目前情況下,民辦幼兒園和公辦幼兒園待遇差距常常很大,好一點的師資力量自然流向公辦幼兒園,民辦幼兒園的教師水平就缺乏保障。“比如提高工資,晉升職稱、業務培訓等等,民辦幼兒園教師都沒法跟公辦幼兒園的老師相比,這自然限制了民辦幼兒園的發展。”王蕾還認為,政府應該設立相關的獎勵政策,對于辦得比較好的民辦幼兒園也給予鼓勵,使他們與公辦幼兒園具有同等地位,不再是“二等公民”。
　　高收費成民辦幼兒園高門檻
　　要質量提上去價格降下來
　　目前在濟南,每年收費過萬的民辦幼兒園已經不再稀罕,而部分幼兒園每月收費達到了2000元以上。也正是這樣高昂的收費,讓不少家長望而卻步。對此,各位專家表示,在吸引社會力量辦園的同時,國家應該對民辦幼兒園進行相應的補貼。
　　“民辦幼兒園與公辦幼兒園不同,公辦幼兒園有國家投入,民辦幼兒園要靠自籌資金,自負盈虧。如果國家不給予相應的補貼,他們的收費價格肯定低不下來,人家不可能賠錢。”張萍感慨道。
　　正因此,張萍表示國家應該盡可能減輕民辦幼兒園的負擔,以扶植民辦幼兒園的發展。“可以采取民辦公助、公辦民助等多種方式,在政策上為民辦幼兒園開綠燈,努力為民辦幼兒園減負。”張萍說。