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煙臺舉債20億搞城建
大眾網(wǎng)-山東青年報
2002-07-01 15:16:35
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本報訊 /李波
記者日前從有關(guān)部門獲悉，上周，煙臺市政府與中國工商銀行山
東省分行簽署了一份煙臺市城市建設(shè)合作協(xié)議，煙臺市將獲得工行20
億元的授信貸款，用于城建重點(diǎn)工程的開發(fā)建設(shè)。據(jù)了解，這是目前
該市獲得的最大一筆以政府信用做質(zhì)押的銀行授信貸款。
據(jù)了解，長期以來，煙臺市的城市建設(shè)基本是以誰集資興建，誰
獲權(quán)管理的方式進(jìn)行的，難以籌集足夠資金，即使搞起來，管理水平
也難如人意。而重點(diǎn)工程貸款的審批手續(xù)繁瑣復(fù)雜，資金瓶頸問題制
約著城市發(fā)展。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計，1998年至2001年，煙臺市用于城
市建設(shè)的資金僅有4億多元，而今年該市開工興建的8大城建工程項目
的預(yù)算總投資就達(dá)10億元以上。
據(jù)煙臺市副市長王國群介紹，銀行向政府提供貸款，是以煙臺市
的政府信用作為保證的“授信”方式進(jìn)行的，貸款什么時間用、用于
建設(shè)什么項目，要由政府慎重決策，而在用這筆授信貸款建設(shè)項目之
前，償付的貸款利息，每年都將由政府財政單獨(dú)列出償款計劃，以保
證政府的償款信用。
據(jù)王副市長介紹，煙臺市目前已制定出科學(xué)經(jīng)營城市的規(guī)劃，用
這筆城建貸款對東部海濱幾萬公頃未開發(fā)的土地先期進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施配
套建設(shè)，對老城區(qū)商業(yè)繁華地段的建設(shè)也將全面推行市場化運(yùn)作。他
們將對城市土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公用、環(huán)境、旅游設(shè)施以及城市建設(shè)中
的開發(fā)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)等無形資產(chǎn)進(jìn)行拍賣，經(jīng)營城市獲得的升
值收益用于銀行授信貸款的償還。
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