□　本報兩會報道組

　　政府工作報告提出,要積極發展電子商務、網絡購物、地理信息等新型服務業態。
　　“電子商務是生產性服務中的重中之重和基礎平臺,通過這個基礎平臺的建設可以帶動生產性服務中物流服務業、金融服務業等發展。”全國政協委員、中國電子信息產業發展研究院副院長徐曉蘭在接受記者采訪時說,去年,全國網購交易額已經占到了國內消費品市場的35%。“我認為電子商務在‘十二五’期間會處于井噴的狀態,如何更好地引導其健康成長,不僅需要企業自身的努力,也需要國家的支持。”

　　應建設“網上特區”

　　徐曉蘭說,“網絡是另一片廣闊的天空。為了更好地發揮電子商務的作用,非常有必要開辟‘網上特區’,對電子商務服務業實施特殊優惠政策。”
　　徐曉蘭認為,從某種程度上說,電子商務建設“網上特區”同深圳特區有些類似,“從電子商務的某些環節開始著手,如生產性服務包括的幾個方面金融服務業、物流服務業、中介服務業等等,這些業態看起來是獨立的,但實則相聯。如果把這些業態之間的協同性統籌好,整個生產性服務業會更好發展。”
　　全國政協委員、中央財經大學證券期貨研究所所長賀強表示了贊同。他介紹,在國外電子商務網上特區模式早已開設。1997年,美國就發布了“全球電子商務綱要”,Internet應宣告為免稅區,凡經由網絡的商品交易,均應一律免稅；在網上達成的有形商品的交易應按常規辦理,不應另行課稅。”他說。
　　“建議設立創新的網上特區模式,鼓勵以阿里巴巴、淘寶網等為代表的第三方電子商務平臺發展,推廣其所帶動的電子商務服務業,這將會帶來一種充滿著生機的經濟發展模式。”賀強說,這種模式有利于降低網上創業的門檻、發展物流服務業等。

　　“淘寶村”模式可復制

　　在提案中,徐曉蘭提出,促進農村經濟發展,發展農村電子商務值得關注。徐曉蘭認為,江浙一帶利用電子商務促進農民致富和農村經濟發展的經驗值得借鑒,“國家不僅要加大投入力度建設基礎設施,還要通過好的設施和培訓教會農民如何把產品賣出去,利用電子商務開辟新農村經濟。”
　　資料顯示,在國內最大的網上零售商淘寶網,已經有成型的農村電子商務模式。以江蘇徐州沙集鎮為例,在淘寶網的上千萬家網店中,有2000多家來自該鎮。當地農民放下鋤頭拿起鼠標,靠加工和銷售簡易拼裝家具,成了聞名的“淘寶村”。目前沙集鎮擁有農民網商1000多人,開辦了近2000家網店。
　　全國人大代表、浪潮集團董事長孫丕恕建議,可以通過建立農村網商創業園區,鼓勵商業銀行進入農村、加強電子商務相關基礎設施建設等方式來提高我國廣大農村進行電子商務探索的認知度。

　　物流服務瓶頸待解

　　徐曉蘭認為,物流行業正日益成為中國電子商務發展的重要瓶頸,在一些銷售旺季,物流“跑不動”的現象時有發生。
　　她以淘寶網為例說,現在淘寶上每天因為交易而產生的包裹數量非常巨大,去年,淘寶網平均每分鐘售出48000件商品,其中包括864件服裝,36部手機,880件化妝品,85本書,53包紙尿褲……　“但目前中國物流業的資源共享協調性還不夠,并且物流產業本身比較分散,門檻低,服務跟不上,所以在高速發展的電子商務環境中難免有跟不上的情況出現。”徐曉蘭說。
　　“網絡時代電子商務的飛速發展給物流業提出了嚴峻的課題,目前我國的物流業確實不能完全適應這一潮流。”全國人大代表、青島大學副校長邵峰晶說,物流服務業要快速地改變自己,創新自己,提升服務能力,練好內功。同時,也需要政府在政策上予以扶持,促其完善發展。
　　(本報北京3月9日電)