舊村改造土生金 城鄉(xiāng)一體新農(nóng)村
2011-03-27 20:54:00 作者: 來(lái)源:大眾網(wǎng)
南儀仙村共有580戶、2076人,73名黨員,耕地1438畝。這幾年,在村黨支部的帶領(lǐng)下,緊緊抓住王瓜店街道辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好機(jī)遇,做“活”土地文章,規(guī)劃建設(shè)新村,2009年,全村集體純收入達(dá)到117.1萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到8387元,先后被授予“泰山先鋒”黨組織、泰安市級(jí)文明村,肥城市先進(jìn)基層黨組織等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
以人為本,尊重民意,舊村改造就會(huì)水到渠成
南儀仙村原本是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村,既沒(méi)有區(qū)位優(yōu)勢(shì),也沒(méi)有什么資源。2003年,高新區(qū)與王瓜店鎮(zhèn)“區(qū)鎮(zhèn)合一”,南儀仙變成了“城中村”和項(xiàng)目中心區(qū)。我們感覺(jué),現(xiàn)在的南儀仙就像坐在一座“金山”上,必須搶抓機(jī)遇,實(shí)施舊村改造,盤(pán)活土地資源,徹底改變居住環(huán)境,打造一個(gè)全新的南儀仙。
舊村改造不是件容易的事,老百姓的思想千差萬(wàn)別,有的說(shuō),住樓房,鋤鐮镢锨往哪里放?養(yǎng)雞養(yǎng)狗怎么辦?還有的怕住樓房多拿錢(qián),添負(fù)擔(dān)。村干部覺(jué)得,當(dāng)干部的責(zé)任,就是在群眾不認(rèn)識(shí)的時(shí)候給他講透道理,算清“明白賬”。為推進(jìn)工作,南儀仙村“兩委”班子帶領(lǐng)黨員群眾代表到北京韓村河村、煙臺(tái)南山集團(tuán)、德州梁錐希森村等地參觀學(xué)習(xí),開(kāi)展討論交流,讓黨員群眾開(kāi)闊了眼界,解放了思想。在此基礎(chǔ)上,支部書(shū)記鄒宗國(guó)又給群眾算了兩筆帳:從大處講,國(guó)家嚴(yán)格土地保護(hù)“紅線”,今后發(fā)展必須集約節(jié)約用地,向“空中”要土地,這是大趨勢(shì);從小處講,同樣是花四、五萬(wàn)塊錢(qián),房子的使用周期由平房的15年延長(zhǎng)到樓房的50年,不僅居住環(huán)境變好了,而且水、電、暖、氣一應(yīng)俱全,價(jià)格也比城里低得多。在南儀仙村,做群眾工作還有一條常年堅(jiān)持,非常管用的經(jīng)驗(yàn)—重大事項(xiàng)“票決制”,讓群眾自己說(shuō)了算。村干部把舊村改造的方案印成明白紙和征求意見(jiàn)表,逐戶征求意見(jiàn),支持率達(dá)到97%。“一搬三年窮”這是老百姓最擔(dān)心的。為此,黨支部想群眾所想,專(zhuān)門(mén)購(gòu)買(mǎi)了周轉(zhuǎn)房,讓當(dāng)時(shí)買(mǎi)不起樓房的戶免費(fèi)居住,并為經(jīng)營(yíng)戶安排了經(jīng)營(yíng)院落,保證搬遷不減收,即“安居”又“樂(lè)業(yè)”。實(shí)施過(guò)程中,邀請(qǐng)了5名老黨員和8名群眾代表全程監(jiān)督,做到群眾明白、干部清白。規(guī)劃建設(shè)居民樓25棟,目前已建成14棟、7.6萬(wàn)平方米,入住居民444戶;在建7棟、2.8萬(wàn)平方米,建成后可安置182戶,可騰空土地530畝,今年可完成舊村改造,讓全村群眾都能住上樓房。
科學(xué)運(yùn)作,真心服務(wù),優(yōu)勢(shì)就會(huì)變成財(cái)富
土地騰出來(lái)了,怎么用?帶著這個(gè)問(wèn)題,村“兩委”干部又到南方先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),學(xué)習(xí)人家的好辦法,確定了三條路子:一是搶抓機(jī)遇,對(duì)上爭(zhēng)取。在高新區(qū)的大力支持下,省掛鉤試點(diǎn)土地置換造地項(xiàng)目落戶該村,既解決了高新區(qū)項(xiàng)目用地需求,又為村里帶來(lái)127萬(wàn)元的收入。二是全力以赴,填充項(xiàng)目。先后利用騰空的土地,引進(jìn)了又工機(jī)械、阿斯德化工、百萬(wàn)噸復(fù)合肥等大項(xiàng)目。我們意識(shí)到,項(xiàng)目占地帶來(lái)的只是當(dāng)時(shí)的收益,要想使集體和群眾長(zhǎng)期受益,就得真心服務(wù)企業(yè),融入企業(yè)發(fā)展。2005年11月27號(hào)晚上11點(diǎn)多,寒風(fēng)刺骨,機(jī)器轟鳴,剛剛落戶的又工機(jī)械項(xiàng)目正在緊張建設(shè),680噸的鍛壓機(jī)基座必須一次性澆鑄成功,否則將嚴(yán)重影響設(shè)備結(jié)構(gòu)力。由于人數(shù)不足,工程量又大,眼看著80多方的混凝土就要凝固,公司總經(jīng)理孫傳亮抱著試試看的態(tài)度給鄒書(shū)記打了一個(gè)電話,當(dāng)時(shí), 6名村干部趕到了現(xiàn)場(chǎng),突擊3個(gè)多小時(shí)完成了澆筑,避免了企業(yè)損失。事后,孫經(jīng)理專(zhuān)門(mén)到村里表示感謝,當(dāng)場(chǎng)表態(tài),項(xiàng)目投產(chǎn)后,優(yōu)先錄用南儀仙村民到企業(yè)打工,村里每年也能靠服務(wù)增收60多萬(wàn)元。三是市場(chǎng)運(yùn)作,搞好開(kāi)發(fā)。走一步要看兩步。村里算過(guò)一筆賬,按照土地部門(mén)規(guī)定的地價(jià),騰出的530畝地可為村集體增收1億元左右;按照社區(qū)規(guī)劃,可以新建居民樓32棟,安置周邊上千戶群眾,從根本上提高群眾居住水平。現(xiàn)在村里的工業(yè)園企業(yè)達(dá)到了6家,年產(chǎn)值3億元,村集體積累600多萬(wàn)元。先后投資400萬(wàn)元搞好了新建小區(qū)的各類(lèi)配套設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了水、電、暖、天然氣、電話、閉路電視、寬帶網(wǎng)“七通”;村里每年還拿出15萬(wàn)元,用于福利事業(yè)建設(shè),免費(fèi)為60歲以上的老人辦理了新型合作醫(yī)療,“五保”老人全部實(shí)現(xiàn)了集中供養(yǎng)。
互幫互助,統(tǒng)籌發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)的路子就會(huì)越走越寬
根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,南儀仙村和附近經(jīng)濟(jì)較薄弱的梁莊村同屬南儀仙社區(qū),也是結(jié)對(duì)幫扶對(duì)子。到底怎么幫,村里沒(méi)少動(dòng)腦筋。俗話說(shuō)“村看村戶看戶、支部看支部”,按照市委提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng),黨建先行”的思路,把黨組織、黨員作為兩個(gè)村融合的橋梁和紐帶,帶著真情去幫扶。
為摸清梁莊村黨員群眾的所想所盼,村“兩委”干部分頭到黨員群眾家中走訪,面對(duì)面地拉家常,家里有60歲以上老人的,就帶上一袋大米表示慰問(wèn)。白天沒(méi)時(shí)間,就晚上去走訪,不到一個(gè)月的時(shí)間走訪了83戶,接近全村戶數(shù)的一半。南儀仙村“兩委”從解決梁莊村實(shí)際困難入手,拿出18萬(wàn)元重建了村委辦公室和文化大院,更新了辦公設(shè)施,幫村里理清了往年沒(méi)兌現(xiàn)的往來(lái)賬、承包合同,清理“四荒”資源,增加集體收入;出動(dòng)機(jī)械把梁莊主要街道徹底清理一遍,村容村貌煥然一新;積極對(duì)上爭(zhēng)取,實(shí)施了電網(wǎng)改造工程,保障了群眾的用電需求。這些事,一下子拉近了兩個(gè)村黨員群眾的心。去年1月份,全市第一個(gè)聯(lián)建黨組織—南儀仙社區(qū)黨總支揭牌成立,真正成為“一家人”。黨總支著眼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大局理思路,深入挖掘梁莊發(fā)展的潛力和優(yōu)勢(shì),確定了以經(jīng)濟(jì)林和生態(tài)養(yǎng)殖為主的山區(qū)開(kāi)發(fā)路子,今年新發(fā)展核桃230畝,新上兩套供水設(shè)備,改善水利條件,投資6萬(wàn)元建藕池9個(gè)。南儀仙立足長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,逐步將梁莊群眾搬到南儀仙社區(qū)集中居住,享受和南儀仙村民一樣的待遇,山上騰出來(lái)建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園,為南儀仙社區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。下一步,南儀仙村將沿著更好更快的方向持續(xù)大干、真抓實(shí)干、科學(xué)巧干,爭(zhēng)取早日把南儀仙建設(shè)成家家富裕、人人幸福的社會(huì)主義新農(nóng)村。

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