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　　同樣是整治露天燒烤， 市區內的歷下區燕山街道借助拆違拆臨和嚴格盯守，將轄區內23家燒烤店控制到8家。 但在城鄉接合部的港溝街道卻犯了難， 不是違建又證件齊全， 城管哪有權力關店？

　　東舍坊一家燒烤店雖然在室內燒烤， 但是油煙呼呼往外冒。

　　文/片 齊魯晚報記者 張阿鳳

　　居民想關燒烤店

　　城管說沒有這權力

　　露天燒烤排名第三周， 港溝街道在歷城區墊了底。 一周扣了29 分， 意味著港溝轄區內一周有29 個關于燒烤的投訴電話。

　　港溝街道位于濟南東部的城鄉接合部， 排名墊底是否因為轄區內存在大量燒烤店難以管控呢？ 對此， 歷城區城管執法局港溝執法中隊中隊長趙強稱： “不是這樣， 整個轄區的燒烤店， 其實還不到10家。 這29個投訴電話， 大部分都來自同一個地方， 就是中建鳳棲第小區。 有次三天時間我們接到15個投訴， 11個來自鳳棲第小區。 ”原來， 小區東西側各有一排商住綜合樓， 一層為底商， 2到12層為居民樓。 自從居民和商戶陸續入住， 燒烤油煙擾民、 店外經營噪音擾民、 油煙機噪音擾民等問題， 讓小區13號樓的居民從去年投訴到今年。

　　“樓南側有家大財主飯店， 雖說是室內燒烤， 但煙通過樓頂呼呼往外冒，北側也有一家。 西南風的時候還好點，遇到南風和北風都不敢開窗。 晚上好幾家店把桌椅擺出來， 來吃飯的又都是建筑大學的學生， 很活潑， 鬧到晚上11點。 ”13號樓一位業主說。

　　根據居民反映的問題， 街道城管科和執法中隊有針對性地進行整治，卻逐漸感到力不從心。 “一開始， 居民投訴露天燒烤， 我們讓商戶把爐子搬到了室內， 安裝了油煙凈化設備； 然后居民投訴占道經營， 我們又讓商戶把桌椅搬進屋里； 現在又投訴房子煙道設計不對。 其實他們就是想讓商戶直接關店， 樓下不能有燒烤， 但城管哪有關店的權力？ ”趙強說。

　　十幾根煙柱子

　　急得隊長牙齦都腫了

　　和港溝街道不同， 歷下區燕山街道在整治露天燒烤的過程中， 將轄區內23家燒烤店控制到目前的僅剩8家�！俺枪艽_實沒有關店的權力。 但我們結合拆違拆臨工作， 拆掉了部分燒烤店的經營場所， 又取締了部分沒有固定經營場所的純露天燒烤。 更重要的， 還是我們管理確實嚴格， 業戶掙不到錢， 自己走了。 ”燕山街道辦事處城管科科長楊崢說。

　　楊崢介紹， 轄區內的燕子山小區東路， 曾被稱為 “燒烤一條街” ， 最多的時候街上有9 家燒烤店， 周邊居民投訴不斷。 “有次晚上8 點多， 我和執法中隊的隊長譚銳到一處高樓往下看，十幾根煙柱子觸目驚心， 像烽火臺一樣， 急得譚隊牙齦都腫了。 ”

　　楊崢說， 這條燒烤街上有家店屬于違章建筑， 目前燒烤操作間已被拆除， 店鋪基本無法經營， 下一步街道計劃將店鋪所有的經營場所全部拆除。另外街上還有家沒有店鋪， 完全露天燒烤的燒烤攤， 也已被城管部門取締�！安鸬袅巳�四家屬于違建的， 取締了4家純露天燒烤的。 ”

　　“其實， 主要還是我們管得太嚴，執法隊員和保安嚴格盯守， 嚴禁店外經營和露天燒烤， 燒烤店房租錢都掙不出來， 自己就不干了。 ”他介紹， 曾有家燒烤店， 店面一共10 平方左右， 隔開操作間后只能放下兩張桌子， 不能把桌椅擺到店外以后， 店鋪自己就關了門。

　　居民區9米內嚴禁燒烤？

　　這條已被刪除

　　但燕山街道的整治經驗， 恐怕很難復制到港溝。 被居民持續投訴的鳳棲第小區燒烤， 是小區商住綜合樓的一層底商， 不涉及違章建筑。 且店鋪有固定經營商所， 營業執照和餐飲服務許可證一應俱全， 城管部門確實無法直接取締�！罢�治燒烤不能單靠城管一個部門， 城管整治了露天燒烤和占道經營后， 居民還不滿意的話， 工商、 食藥、 環保、 公安是不是也該有所行動？ ”趙強說。

　　其實， 早在去年6月， 本報就曾以《居民飽受油煙噪音困擾， 區政府介入解決》 為題， 詳細報道了鳳棲第小區的業主維權路。 最終港溝街道辦牽頭城管執法局、 食藥監等部門聯合執法， 三家飯館被查封， 查封依據為無食品經營許可證。

　　另外， 曾被鳳棲第小區居民寄予厚望的 《濟南市大氣污染防治條例》 第三十八條， 與居民住宅樓等環境敏感目標水平間距小于九米的場所禁止新建從事產生油煙、 惡臭或者其他異味的餐飲服務項目。 當時因無執法細則，無明確管理部門， 未能實施。

　　而如今， 在2017年1月1日起施行的最新修訂版的 《濟南市大氣污染防治條例》 中， 這條已被刪除。