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休閑產(chǎn)業(yè)：個(gè)人投資的新寵
大眾網(wǎng)-山東青年報(bào)
2002-07-23 10:02:37
sdqnb20020723
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□張璐
前不久有媒體預(yù)測，隨著我國政府對(duì)民間投資領(lǐng)域的全面放開，
今后3到5年內(nèi)，我國民間投資額將迅猛增長，有可能占據(jù)市場總份額
的1/2，其中休閑娛樂業(yè)正成為個(gè)人投資的“鮮奶酪”。
據(jù)前不久北京市旅游局的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，去年京郊旅游的消費(fèi)總額達(dá)
到十億元人民幣。“重天下而輕腳下”的傳統(tǒng)旅游觀念，正在被人們
所改變，以放松身心，休閑娛樂為主的假日消費(fèi)逐漸成為一種時(shí)尚。
潛力巨大的市場，不僅吸引著政府和企業(yè)的投資目光，也同樣誘惑著
個(gè)人投資者大膽嘗試。
在懷柔縣有一座占地近3000畝的“鵝和鴨農(nóng)莊”正是個(gè)人投資的
成果。這個(gè)從1996年開始建造的農(nóng)莊，經(jīng)過投資人幾年的分期滾動(dòng)投
入，現(xiàn)在已發(fā)展成為包括運(yùn)動(dòng)、健身、采摘、動(dòng)物喂養(yǎng)等20多個(gè)休閑
娛樂項(xiàng)目的大型休閑度假村。農(nóng)莊的導(dǎo)游劉小姐告訴記者，他們農(nóng)莊
是以體育休閑為宗旨，里面建設(shè)了網(wǎng)球場、跑馬場、自行車道、游泳
池等許多體育運(yùn)動(dòng)設(shè)備，還修建了些為客人提供短期住宿的小木屋旅
館，吸引了不少城里人來這里度周末，連很多在京工作的外國人也鐘
情于此。每到春夏旅游旺季，客人要提前一個(gè)星期預(yù)定客房。劉小姐
還向記者透露，今年農(nóng)莊決定修建卡丁車道，下一步還要上滑雪項(xiàng)目，
爭取全年的收入達(dá)到500萬元，計(jì)劃將農(nóng)莊建成種類最齊全的休閑娛
樂度假村。
在去年旅游營業(yè)收入居于北京遠(yuǎn)郊10個(gè)區(qū)縣首位的延慶縣，記者
了解到，這里擁有大型景區(qū)20多處，其中個(gè)人投資開發(fā)的就2處。比
如以自然風(fēng)光和石雕而小有名氣的野山峽，便是經(jīng)過個(gè)人投資開發(fā)而
形成的風(fēng)景游覽區(qū)。延慶縣旅游局的王主任告訴記者，雖然像野山峽
這樣的風(fēng)景區(qū)在延慶縣旅游景區(qū)中規(guī)模并不大，但它在景點(diǎn)開發(fā)以及
交通、食宿等旅游配套設(shè)施建設(shè)上都比較完善，雖然屬于私人開發(fā)，
但旅游局在提供有關(guān)優(yōu)惠政策，或進(jìn)行景區(qū)宣傳時(shí)依然和國有景區(qū)一
視同仁。
而在休閑旅游逐漸紅火起來的門頭溝區(qū)，則形成了“村村搞旅游，
戶戶‘農(nóng)家樂’”的現(xiàn)象。記者從門頭溝旅游局了解到，凡在景區(qū)的
農(nóng)戶，大多將房子改成旅館，在自家的地里辦起了采摘、垂釣、養(yǎng)殖
等休閑娛樂項(xiàng)目，為門頭溝吸引了大量游客。門頭溝區(qū)旅游局則利用
現(xiàn)成資源，在統(tǒng)一管理上下功夫，形成了上百家以采摘、垂釣等農(nóng)家
生活為主體的“農(nóng)家樂”旅游。
個(gè)人有了錢要開休閑度假村，沒錢的也要辦個(gè)“農(nóng)家樂”，終歸
是看中了休閑娛樂業(yè)的大好前景，讓自己的錢能越來越多，那么國家
有關(guān)部門對(duì)此又是怎樣的態(tài)度呢？
自從去年國務(wù)院頒布了新修改的《電影管理?xiàng)l例》，允許個(gè)人投
資建設(shè)、改造電影院，打破了電影投資領(lǐng)域禁區(qū)后，個(gè)人投資的范圍
在我國越來越廣泛了。國家針對(duì)個(gè)人投資領(lǐng)域頒布的《個(gè)人投資企業(yè)
法》，也對(duì)我國民間投資的政策做了重大調(diào)整，從而民間大量閑散資
金集中到產(chǎn)業(yè)投資上來，對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需起到了積極作用。記者從國家旅
游局了解得知，對(duì)于旅游景區(qū)是否吸引個(gè)人投資建造，國家旅游局并
沒有特別規(guī)定或做統(tǒng)計(jì)。北京市工商局對(duì)于個(gè)人投資領(lǐng)域也正在逐步
放開，對(duì)于個(gè)人投資休閑娛樂也沒有特別的規(guī)定或限制，只要各項(xiàng)手
續(xù)齊備，便可辦理營業(yè)執(zhí)照。
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